停工的每一天，對(duì)化工企業(yè)來說都是損失。而響應(yīng)更及時(shí)的地區(qū)，已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)政策以減輕疫情對(duì)企業(yè)造成的負(fù)擔(dān)！

廣東

2月6日下午，廣東省政府正式印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的若干政策措施》，從進(jìn)一步加大保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作力度、降低企業(yè)用工成本、減輕企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)、加大財(cái)政金融支持、優(yōu)化政府服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提出了5方面共20項(xiàng)政策措施，全力支持和推動(dòng)受疫情影響的各類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

一、幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決口罩等防控物資購(gòu)置問題

針對(duì)疫情帶來的員工返程難、防疫難、物資保障難、招工難等問題，《政策措施》提出，各地級(jí)以上市政府要強(qiáng)化主體責(zé)任，指派專人指導(dǎo)企業(yè)完成復(fù)工復(fù)產(chǎn)準(zhǔn)備工作，確保企業(yè)在疫情防控達(dá)標(biāo)前提下復(fù)工復(fù)產(chǎn)。細(xì)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)保障方案，一企一策幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決職工返崗特別是專業(yè)技術(shù)人員返崗，以及口罩、防護(hù)服、消毒用品、測(cè)溫儀等防控物資購(gòu)置問題。

《政策措施》還強(qiáng)調(diào)，支持企業(yè)做好職工健康管理。鼓勵(lì)大型企業(yè)設(shè)立集中隔離點(diǎn)。鼓勵(lì)各類省級(jí)以上開發(fā)區(qū)（高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、工業(yè)園區(qū)）由管委會(huì)統(tǒng)一設(shè)立集中隔離點(diǎn)。對(duì)不具備自行設(shè)置集中隔離條件的中小企業(yè)，由當(dāng)?shù)卣邪才拧?br />
二、職工養(yǎng)老保險(xiǎn)可延至疫情解除后三個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦補(bǔ)繳

針對(duì)企業(yè)短期內(nèi)營(yíng)收銳減、資金短缺，難以覆蓋正常用工剛性支出的矛盾，《政策措施》提出，對(duì)受疫情影響不能按時(shí)繳納企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)（含生育保險(xiǎn)）、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)以及住房公積金的企業(yè)，允許延期至疫情解除后三個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦補(bǔ)繳。對(duì)職工因疫情接受治療或被醫(yī)學(xué)觀察隔離期間企業(yè)所支付的工資待遇，按照不超過該職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)的50%補(bǔ)貼企業(yè)，所需資金在工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金中列支。

三、疫情防控期間準(zhǔn)許企業(yè)延期申報(bào)納稅

針對(duì)企業(yè)普遍反映的租金、稅費(fèi)和違約風(fēng)險(xiǎn)等問題，《政策措施》提出，疫情防控期間準(zhǔn)許企業(yè)延期申報(bào)納稅。對(duì)符合延期繳納稅款條件的企業(yè)，依法延長(zhǎng)不超過三個(gè)月的稅款繳納期限。對(duì)納稅確有困難的企業(yè)，依法合理予以減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

同時(shí)，國(guó)有資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)用房對(duì)受疫情影響較大不能正常經(jīng)營(yíng)的民營(yíng)承租企業(yè)免收第一個(gè)月租金，減半收取第二、三個(gè)月租金；鼓勵(lì)其他物業(yè)持有人根據(jù)實(shí)際情況，適當(dāng)減免租金。免租金兩個(gè)月以上的企業(yè)，按免租金月份數(shù)給予房產(chǎn)稅困難減免。

四、企業(yè)擴(kuò)大口罩機(jī)生產(chǎn)可獲省財(cái)政資金支持

針對(duì)疫情打亂企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃和財(cái)務(wù)管理，導(dǎo)致短期現(xiàn)金流斷檔、增信不足等問題，《政策措施》從幫助企業(yè)獲得流動(dòng)性支持、降低財(cái)務(wù)成本的角度提出，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響較大企業(yè)給予延期還貸、展期續(xù)貸、降低利率和減免利息支持。對(duì)受疫情影響較大企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。

此外，《政策措施》特別提出，省級(jí)財(cái)政對(duì)相關(guān)企業(yè)擴(kuò)大口罩機(jī)、防護(hù)服貼條機(jī)、負(fù)壓救護(hù)車等重點(diǎn)急需設(shè)備及關(guān)鍵、緊缺零部件生產(chǎn)予以資金支持。對(duì)國(guó)家和省確定的疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)以及支持疫情防控工作作用突出的其他衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥產(chǎn)品、醫(yī)用器材企業(yè)（由省工業(yè)和信息化部門會(huì)同財(cái)政等部門審核確認(rèn)）的2020年新增貸款部分，省財(cái)政按照人民銀行再貸款利率的50%予以貼息。

五、建立疫情防控物資境外采購(gòu)快速通道

《政策措施》特別提出，要進(jìn)一步優(yōu)化政府服務(wù)，對(duì)疫情防控、能源供應(yīng)、交通物流、醫(yī)療資源、生態(tài)環(huán)境等在建和新建項(xiàng)目，優(yōu)先保障用地用林等資源指標(biāo)；對(duì)新建非盈利性醫(yī)護(hù)場(chǎng)所，所需建設(shè)用地指標(biāo)由省統(tǒng)籌解決；創(chuàng)造條件保障項(xiàng)目建設(shè)必須的鋼材、混凝土、砂石等建筑材料及時(shí)供應(yīng)。

同時(shí)，建立項(xiàng)目審批綠色通道，簡(jiǎn)化審批流程，壓縮審批時(shí)限。采取網(wǎng)絡(luò)、視頻等技術(shù)手段開展項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審，加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。依托全省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)，全面實(shí)行項(xiàng)目審批“不見面”在線辦理。

此外，建立疫情防控物資境外采購(gòu)快速通道。設(shè)立防控物資進(jìn)口快速通關(guān)“綠色通道”，對(duì)能提供主管部門證明、涉及特殊物品的防控物資實(shí)行便利通關(guān)政策，無需進(jìn)行衛(wèi)生檢疫審批。對(duì)疫情防控治療物資實(shí)行“兩步申報(bào)”“提前申報(bào)”“擔(dān)保放行”等作業(yè)模式，確保通關(guān)“零延時(shí)”。

上海

一、實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策。

為切實(shí)減輕疫情對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的影響，2020年，上海將繼續(xù)對(duì)不裁員、少減員、符合條件的用人單位返還單位及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%。該項(xiàng)政策實(shí)施后，預(yù)計(jì)2020年將會(huì)有約14萬家用人單位受益，減負(fù)約26億元。

二、推遲調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù)。

從今年起將上海職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年度(含職工醫(yī)保年度)的起止日期調(diào)整為當(dāng)年7月1日至次年6月30日，推遲3個(gè)月。據(jù)測(cè)算，預(yù)計(jì)當(dāng)年度將為上海企業(yè)減輕社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)101億元。其中，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金約為64億元，醫(yī)療保險(xiǎn)含生育保險(xiǎn)基金約33.4億元。

三、疫情防控期間準(zhǔn)許企業(yè)延期申報(bào)納稅

因受疫情影響，對(duì)上海社會(huì)保險(xiǎn)參保單位、靈活就業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民未能按時(shí)辦理參保登記、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等業(yè)務(wù)的，允許其在疫情結(jié)束后補(bǔ)辦。參保單位逾期繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，在向上海社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)備后，不收取滯納金，不影響參保職工個(gè)人權(quán)益記錄，相關(guān)補(bǔ)繳手續(xù)可在疫情解除后3個(gè)月內(nèi)完成。

四、實(shí)施培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼政策。

對(duì)受疫情影響的上海各類企業(yè)，對(duì)在停工期間組織職工，包括在企業(yè)工作的勞務(wù)派遣人員，參加各類線上職業(yè)培訓(xùn)的，納入各區(qū)地方教育附加專項(xiàng)資金補(bǔ)貼企業(yè)職工培訓(xùn)范圍，按實(shí)際培訓(xùn)費(fèi)用享受95%的補(bǔ)貼。平臺(tái)企業(yè)、電商企業(yè)、以及新業(yè)態(tài)企業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行。

北京

2月3日，北京市出臺(tái)19項(xiàng)便民措施，支持打好新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)。

對(duì)因受疫情影響經(jīng)營(yíng)暫時(shí)出現(xiàn)困難但有發(fā)展前景的企業(yè)不抽貸、不斷貸、不壓貸，為相關(guān)企業(yè)做好續(xù)貸服務(wù)，努力做到應(yīng)續(xù)盡續(xù)、能續(xù)快續(xù)。啟動(dòng)線上續(xù)貸機(jī)制。采取適當(dāng)下調(diào)貸款利率、增加信用貸款和中長(zhǎng)期貸款等措施，支持相關(guān)企業(yè)戰(zhàn)勝疫情災(zāi)害影響。對(duì)于因受疫情影響在股票質(zhì)押、公司債兌付、信息披露等方面遇到困難的企業(yè)，指導(dǎo)其用好中國(guó)證監(jiān)會(huì)及交易所相關(guān)政策，通過適當(dāng)展期、發(fā)新還舊和延期披露等方式，化解流動(dòng)性危機(jī)，渡過難關(guān)。

通知還提到，北京將延遲繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。將1月、2月應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收期延長(zhǎng)至3月底。對(duì)于旅游、住宿、餐飲、會(huì)展、商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸、教育培訓(xùn)、文藝演出、影視劇院、冰雪體育等受影響較大的行業(yè)企業(yè)，經(jīng)相關(guān)行業(yè)主管部門確認(rèn)，可將疫情影響期間應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收期延長(zhǎng)至7月底。延遲繳費(fèi)期間，不收取滯納金，不影響正常享受各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇，不影響個(gè)人權(quán)益記錄。

此外，北京鼓勵(lì)大型商務(wù)樓宇、商場(chǎng)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方對(duì)中小微租戶適度減免疫情期間的租金，各區(qū)對(duì)采取減免租金措施的租賃企業(yè)可給予適度財(cái)政補(bǔ)貼。

江蘇蘇州

《蘇州市人民政府關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十條政策意見》指出：

（一）加大金融支持

1.確保小微企業(yè)信貸余額不下降。

各銀行機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)的支持，確保2020年小微企業(yè)信貸余額不低于2019年同期余額。對(duì)受疫情影響較大，以及有發(fā)展前景但暫時(shí)受困的小微企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。（市金融監(jiān)管局、人行蘇州中支、蘇州銀保監(jiān)分局）

2.確保小微企業(yè)融資成本降低。

鼓勵(lì)各銀行機(jī)構(gòu)通過壓降成本費(fèi)率，加大對(duì)小微企業(yè)的支持力度，特別是“三必須一重要”重點(diǎn)領(lǐng)域和資金困難的中小企業(yè)，在原有貸款利率水平上下浮10%以上，確保2020年小微企業(yè)融資成本不高于2019年同期融資成本。（市金融監(jiān)管局、人行蘇州中支、蘇州銀保監(jiān)分局）

3.發(fā)揮各政策性銀行“國(guó)家隊(duì)”作用。

支持國(guó)家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、進(jìn)出口銀行、出口信用保險(xiǎn)公司等在蘇分支機(jī)構(gòu)加大服務(wù)對(duì)接力度，全力滿足疫情防控融資需求。落實(shí)國(guó)家開發(fā)銀行蘇州分行首批20億元緊急融資額度，推動(dòng)蘇州銀行、蘇州農(nóng)商行發(fā)放專項(xiàng)項(xiàng)目貸款，降低利率水平，確保貸款利率低于同期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率水平，納入工信等相關(guān)部門重點(diǎn)企業(yè)名單的，在此基礎(chǔ)上下浮30%以上。（市工信局、金融監(jiān)管局、人行蘇州中支、蘇州銀保監(jiān)分局）

4.鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供保障性金融服務(wù)。

持續(xù)開展“百行千人進(jìn)萬企”活動(dòng)，組織金融機(jī)構(gòu)通過走訪、線上顧問、遠(yuǎn)程服務(wù)等形式，對(duì)小微、無貸企業(yè)特別是受疫情影響的企業(yè)進(jìn)行顧問服務(wù)，逐戶了解企業(yè)受疫情影響情況及金融服務(wù)需求，實(shí)現(xiàn)企業(yè)需求與金融供給的精準(zhǔn)匹配和高效轉(zhuǎn)化。各金融機(jī)構(gòu)按照特事特辦、急事急辦原則，開辟快速審批通道，提供優(yōu)質(zhì)高效綜合金融服務(wù)。（市金融監(jiān)管局、人行蘇州中支、蘇州銀保監(jiān)分局）

（二）穩(wěn)定職工隊(duì)伍

5.實(shí)施援企穩(wěn)崗政策。

對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個(gè)月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定，政策執(zhí)行期限按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。（市人社局、財(cái)政局）

6.緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

對(duì)受疫情影響，面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，確實(shí)無力足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的中小企業(yè)，按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后，可緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期最長(zhǎng)6個(gè)月。緩繳期滿后，企業(yè)足額補(bǔ)繳緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，不影響參保人員個(gè)人權(quán)益。（市人社局、稅務(wù)局、財(cái)政局、社保中心）

（三）減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

7.減免中小企業(yè)房租。

對(duì)承租國(guó)有資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)用房的中小企業(yè)，1個(gè)月房租免收、2個(gè)月房租減半。對(duì)租用其他經(jīng)營(yíng)用房的，鼓勵(lì)業(yè)主（房東）為租戶減免租金，具體由雙方協(xié)商解決。（市國(guó)資委，各市、區(qū)政府（管委會(huì)））

8.減免中小企業(yè)稅費(fèi)。

因疫情原因，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)生重大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到重大影響，繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可申請(qǐng)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。（市稅務(wù)局）

9.延期交納稅款。

對(duì)因受疫情影響辦理申報(bào)困難的中小企業(yè)，由企業(yè)申請(qǐng)，依法辦理延期申報(bào)。對(duì)確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業(yè)，由企業(yè)申請(qǐng)，依法辦理延期繳納稅款，最長(zhǎng)不超過三個(gè)月。（市稅務(wù)局）

10.扶持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園。

對(duì)在疫情期間為承租的中小企業(yè)減免租金的創(chuàng)業(yè)園、科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)基地等各類載體，優(yōu)先予以政策扶持。（市工信局、科技局）

本政策執(zhí)行期暫定為自政策發(fā)布之日起的三個(gè)月。中央、省出臺(tái)相關(guān)支持政策，蘇州遵照?qǐng)?zhí)行。由市工信局會(huì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)政策解釋。

江蘇泰州

泰州市出臺(tái)《關(guān)于支持中小企業(yè)抗疫情渡難關(guān)促發(fā)展的政策措施》、《關(guān)于抗疫情穩(wěn)外貿(mào)的意見》兩個(gè)文件、“雙十條”硬核政策支持中小企業(yè)抗疫情渡難關(guān)、幫助進(jìn)出口企業(yè)穩(wěn)外貿(mào)促發(fā)展。其中，《關(guān)于抗疫情穩(wěn)外貿(mào)的意見》提出加大金融支持進(jìn)出口企業(yè)的力度。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)進(jìn)出口企業(yè)的支持，確保2020年進(jìn)出口企業(yè)貸款增幅不低于進(jìn)出口總額增幅；加大與國(guó)家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、進(jìn)出口銀行等金融機(jī)構(gòu)的對(duì)接力度，爭(zhēng)取資金支持，鼓勵(lì)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過壓降成本費(fèi)率，加大對(duì)進(jìn)出口企業(yè)的支持力度；對(duì)進(jìn)出口企業(yè)開展貿(mào)易融資的，給予其融資成本80%的貼息，鼓勵(lì)進(jìn)出口企業(yè)利用信保工具規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)意見施行期內(nèi)企業(yè)投保信用保險(xiǎn)的保費(fèi)給予80%的補(bǔ)助。

江蘇鹽城

鹽城市人民政府2月3日連夜出臺(tái)了《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的二十條政策意見》。意見涉及加強(qiáng)金融信貸支持、減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、實(shí)施穩(wěn)崗就業(yè)政策、強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)扶持、服務(wù)企業(yè)持續(xù)發(fā)展等五個(gè)板塊20條細(xì)則，并公布了每一條意見的政府責(zé)任單位。

浙江杭州

臨安六大政策共克時(shí)艱

2月4日，杭州市臨安區(qū)出臺(tái)共克疫情穩(wěn)企助企六大政策。從鼓勵(lì)涉疫情重點(diǎn)地區(qū)員工延遲返工、減免企業(yè)稅費(fèi)、延期繳納稅款、減免企業(yè)房租、確保小微企業(yè)信貸支持“兩增一降”、發(fā)揮地方金融機(jī)構(gòu)作用等方面，支持企業(yè)健康發(fā)展。

在穩(wěn)定員工隊(duì)伍上，臨安對(duì)涉疫情重點(diǎn)地區(qū)員工按照防疫工作要求延遲返工，且保留原工作崗位，按規(guī)定發(fā)放工資待遇的企業(yè)，根據(jù)涉及員工人數(shù)，按上年度浙江省全社會(huì)單位就業(yè)人員月平均工資標(biāo)準(zhǔn)，給予殘疾人保障金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)的臨時(shí)性減征。

在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)方面，一方面減免企業(yè)稅費(fèi)，對(duì)防疫期間嚴(yán)格執(zhí)行省、市、區(qū)疫情防控各項(xiàng)規(guī)定的企業(yè)，可申請(qǐng)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免；另一方面，臨安作出延期繳納稅款的決定，對(duì)因受疫情影響辦理申報(bào)困難的企業(yè)，由企業(yè)申請(qǐng)，可依法辦理延期申報(bào)。

此外，一系列金融支持也帶來了“及時(shí)雨”。根據(jù)政策，臨安將確保小微企業(yè)信貸支持“兩增一降”。鼓勵(lì)增加信用貸款和中長(zhǎng)期貸款，降低小微企業(yè)融資成本，確保2020年小微企業(yè)融資成本低于上年水平等。

浙江寧波鄞州

鄞州三大方面助企減負(fù)

2月3日，寧波市鄞州區(qū)專門出臺(tái)支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的文件《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)發(fā)展的十條政策意見》，從加大金融支持、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、穩(wěn)定職工隊(duì)伍三大方面給出政策，幫助中小企業(yè)共渡難關(guān)。

支持對(duì)象包括受到新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到一定困難和為了確保疫情防控應(yīng)急物資供應(yīng)而加大研發(fā)力度、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的鄞州區(qū)中小企業(yè)。

“十條政策”中有保證信貸規(guī)模充足，適當(dāng)給予優(yōu)惠利率和費(fèi)用減免；引導(dǎo)商業(yè)綜合體、樓宇業(yè)主為租戶適當(dāng)減免租金、物業(yè)管理和其他費(fèi)用；延期繳納稅款；落實(shí)緩繳企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等舉措。

浙江嘉興嘉善

嘉善“暖企十六條”解困

2月4日，嘉善縣出臺(tái)《應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展若干政策意見》，包括穩(wěn)信貸、減稅賦、援企穩(wěn)崗、加大投資補(bǔ)助、降低小微企業(yè)融資成本等16方面，被稱為“暖企十六條”。

浙江湖州

湖州健康發(fā)展“湖八條”

加強(qiáng)金融支持；減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；支持企業(yè)用工；加強(qiáng)外貿(mào)支持（發(fā)揮貿(mào)促會(huì)國(guó)際商事認(rèn)證服務(wù)職能，為企業(yè)提供出具國(guó)際商事證明書服務(wù)，包括出具不可抗力事實(shí)性證明等，保障企業(yè)應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)和通關(guān)結(jié)匯順利進(jìn)行。列入年度市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助目錄范圍內(nèi)的展會(huì)，因疫情原因，導(dǎo)致企業(yè)支付參展費(fèi)用后不能參加境內(nèi)外專業(yè)展會(huì)的，按展位費(fèi)全額補(bǔ)助。補(bǔ)助目錄外的展會(huì)，經(jīng)認(rèn)可的組展機(jī)構(gòu)提供證明，給予展位費(fèi)50%比例的補(bǔ)助）；扶持“雙創(chuàng)”載體；建立科技項(xiàng)目綠色立項(xiàng)機(jī)制；加大投資補(bǔ)助；快資金兌現(xiàn)。

山東

2月4日，山東省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》：

一、強(qiáng)化金融支持

1.加大信貸支持力度。

對(duì)受疫情影響較大的行業(yè)企業(yè)，要靈活運(yùn)用無還本續(xù)貸、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸等措施，支持相關(guān)企業(yè)特別是中小微企業(yè)穩(wěn)定授信，銀行機(jī)構(gòu)要對(duì)其到期貸款予以展期或續(xù)貸。對(duì)受疫情影響、授信到期還款確有困難的中小微企業(yè)，銀行機(jī)構(gòu)和地方金融組織要通過適當(dāng)降低利率、減免逾期利息、調(diào)整還款期限和方式，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。2020年，省內(nèi)各銀行機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)貸款余額和新增貸款規(guī)模不得低于去年同期水平。（山東銀保監(jiān)局、人民銀行濟(jì)南分行、省地方金融監(jiān)管局分工負(fù)責(zé)）

2.降低信貸融資成本。

銀行機(jī)構(gòu)要壓降成本費(fèi)率，通過實(shí)行貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)優(yōu)惠、減免手續(xù)費(fèi)等方式，確保小微企業(yè)融資成本同比下降，普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本低于去年同期0.5個(gè)百分點(diǎn)。銀行機(jī)構(gòu)要優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，開辟服務(wù)綠色通道，加大線上業(yè)務(wù)辦理力度，簡(jiǎn)化授信申請(qǐng)材料，壓縮授信審批時(shí)間，及時(shí)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)快捷高效的金融服務(wù)。（山東銀保監(jiān)局、人民銀行濟(jì)南分行、省地方金融監(jiān)管局分工負(fù)責(zé)）

3.降低企業(yè)擔(dān)保費(fèi)率。

省投融資擔(dān)保集團(tuán)將政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)客戶疫情防控流動(dòng)資金貸款（不超過1000萬元）擔(dān)保業(yè)務(wù)，全部納入再擔(dān)保分險(xiǎn)范圍。降低對(duì)疫情防控相關(guān)小微企業(yè)的融資擔(dān)保費(fèi)率，省投融資擔(dān)保集團(tuán)對(duì)合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)在疫情期間辦理符合備案條件的小微企業(yè)擔(dān)保項(xiàng)目，減按50%收取再擔(dān)保費(fèi)。各政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響較大的行業(yè)企業(yè)，積極與合作金融機(jī)構(gòu)協(xié)商給予續(xù)保。（山東銀保監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局分工負(fù)責(zé)，各政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)落實(shí)）

4.加強(qiáng)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金使用。

中小企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金使用期限，確有需要的，單筆業(yè)務(wù)可延長(zhǎng)至15天。開通應(yīng)急轉(zhuǎn)貸服務(wù)受理綠色通道（申請(qǐng)電話：400-651-0531，網(wǎng)上申請(qǐng)入口：http://www.smesd.com.cn），積極協(xié)調(diào)銀行縮短貸款審批時(shí)間。實(shí)行轉(zhuǎn)貸費(fèi)用優(yōu)惠費(fèi)率，通過省轉(zhuǎn)貸平臺(tái)和市縣轉(zhuǎn)貸機(jī)構(gòu)共同讓利，中小企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸費(fèi)率由每日0.1%降低至0.08%以下。（省工業(yè)和信息化廳牽頭）

5.實(shí)施疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)貸款財(cái)政貼息。

對(duì)國(guó)家確定的疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)，2020年新增的企業(yè)貸款，中央財(cái)政已按人民銀行再貸款利率50%給予貼息；對(duì)省確定的疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)，省財(cái)政按人民銀行再貸款利率50%給予貼息，貼息期限不超過1年。（省財(cái)政廳牽頭，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳配合）

6.實(shí)施貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策。

在疫情期間，金融機(jī)構(gòu)向小微企業(yè)發(fā)放的流動(dòng)資金貸款和技術(shù)改造類項(xiàng)目貸款（單戶企業(yè)貸款余額不超過1000萬元），確認(rèn)為不良部分的，省級(jí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金按照貸款本金的30%給予補(bǔ)償。對(duì)無還本續(xù)貸政策落實(shí)成效明顯的金融機(jī)構(gòu)，省財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)管局、人民銀行濟(jì)南分行、山東銀保監(jiān)局配合）

二、減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)

7.減免相關(guān)稅費(fèi)。

因疫情影響遭受重大損失，納稅人繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，減征或者免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅。（省稅務(wù)局牽頭）

8.延期繳納稅款。

納稅人因疫情影響不能按期繳納稅款的，經(jīng)有權(quán)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以延期繳納稅款，最長(zhǎng)不超過3個(gè)月。（省稅務(wù)局牽頭）

9.緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

對(duì)受疫情影響，面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，確實(shí)無力足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的中小企業(yè)，按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后，可緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期最長(zhǎng)6個(gè)月。緩繳期間，免收滯納金，職工可按規(guī)定依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。緩繳期滿后，企業(yè)足額補(bǔ)繳緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，不影響參保人員個(gè)人權(quán)益。（省人力資源社會(huì)保障廳牽頭，省財(cái)政廳配合）

三、降低運(yùn)營(yíng)成本

10.減免中小企業(yè)房租。

對(duì)承租國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)的中小企業(yè)，可以減免或減半征收1-3個(gè)月的房租；對(duì)存在資金支付困難的中小企業(yè)，可以延期收取租金，具體收取期限由雙方協(xié)商確定。對(duì)租用其他經(jīng)營(yíng)用房的，鼓勵(lì)業(yè)主（房東）為租戶減免租金，參照國(guó)有資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)用房減免，具體由雙方協(xié)商解決。（省國(guó)資委牽頭）

11.延長(zhǎng)合同履行期限。

對(duì)已與國(guó)有企業(yè)簽訂合同的中小企業(yè)，確因疫情影響，無法按時(shí)履行合同義務(wù)的，可以適當(dāng)延長(zhǎng)合同履行期限，具體延長(zhǎng)期限由雙方協(xié)商后重新確定。國(guó)有企業(yè)要嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于清理拖欠中小企業(yè)民營(yíng)企業(yè)賬款工作要求，按照合同約定按時(shí)足額支付相關(guān)款項(xiàng)，不得形成新增逾期拖欠。（省國(guó)資委牽頭，省工業(yè)和信息化廳配合）

12.增設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地、園區(qū)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。

對(duì)在疫情期間為承租的中小企業(yè)減免租金的省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、示范園區(qū)，給予最長(zhǎng)3個(gè)月的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為減免租金總額的30%，最高50萬元，所需資金從省級(jí)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持資金中列支。各市可制定市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地、園區(qū)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼辦法。（省人力資源社會(huì)保障廳牽頭，省財(cái)政廳、省科技廳配合）

13.加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持力度。

加大對(duì)疫情防控重點(diǎn)物資、群眾生活保障物資生產(chǎn)小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持力度。創(chuàng)辦企業(yè)及各類合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來共同創(chuàng)業(yè)，且合伙人、組織成員均符合借款人條件的，按照每個(gè)創(chuàng)業(yè)企業(yè)借款人最多不超過（含）3名合伙人，每人最高不超過15萬元，可申請(qǐng)不超過45萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。小微企業(yè)可申請(qǐng)最高不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。（省人力資源社會(huì)保障廳牽頭，省財(cái)政廳、省科技廳配合）

14.緩解企業(yè)用能成本壓力。

對(duì)中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的用電、用氣、用水等，實(shí)行“欠費(fèi)不停供”措施；疫情結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)，由企業(yè)補(bǔ)繳緩繳的各項(xiàng)費(fèi)用。（省發(fā)展改革委牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳配合）

15.降低企業(yè)物流成本。

對(duì)疫情防控應(yīng)急物資、重要生產(chǎn)生活物資實(shí)施綠色通道政策，優(yōu)先保障綠色通道車輛快速通行。對(duì)因物流運(yùn)輸?shù)仍驅(qū)е麓笞诟缮⒇浐陀推凡荒芗皶r(shí)疏運(yùn)的，在港口原有免費(fèi)堆存期基礎(chǔ)上，再延長(zhǎng)30天的免費(fèi)堆存。（省交通運(yùn)輸廳牽頭）

四、加大穩(wěn)崗力度

16.支持企業(yè)不裁員少裁員。

對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個(gè)月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定。將失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)至當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的90%。（省人力資源社會(huì)保障廳牽頭，省財(cái)政廳配合）

17.階段性延長(zhǎng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼期限。

對(duì)受疫情影響堅(jiān)持不裁員且正常發(fā)放工資的中小企業(yè)，其正在享受的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼，本意見到期后，可階段性延長(zhǎng)至2020年6月30日。（省人力資源社會(huì)保障廳牽頭，省財(cái)政廳配合）

18.穩(wěn)定企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系。

企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的，可以與職工集體協(xié)商，采取協(xié)商薪酬、調(diào)整工時(shí)、輪崗輪休、在崗培訓(xùn)等措施，保留勞動(dòng)關(guān)系。（省人力資源社會(huì)保障廳牽頭）

19.重點(diǎn)支持面向中小企業(yè)的公共就業(yè)服務(wù)。

對(duì)各類公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和民辦職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，介紹技能型人才和職業(yè)院校、技工院校、高校畢業(yè)生到本省中小企業(yè)就業(yè)并簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，經(jīng)審核確認(rèn)后，市、縣級(jí)財(cái)政可適當(dāng)給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼。（省人力資源社會(huì)保障廳牽頭）

20.優(yōu)化補(bǔ)貼辦理流程。

在同等條件下，優(yōu)先受理受疫情影響、面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的中小企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼和在職培訓(xùn)補(bǔ)貼的申請(qǐng)，經(jīng)審核符合條件的，優(yōu)先予以批準(zhǔn)。（省人力資源社會(huì)保障廳牽頭）

福建福州

福州市人民政府印發(fā)關(guān)于幫助中小微企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情共渡難關(guān)若干措施的通知：

一、優(yōu)化金融服務(wù)

（一）加大信貸支持力度

鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)和受疫情影響較大的中小微企業(yè)提供信用貸款支持。對(duì)受疫情影響較大，以及有發(fā)展前景但暫時(shí)受困的中小微企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，提高無還本續(xù)貸比例。發(fā)揮政府性融資擔(dān)保公司的增信作用，對(duì)受疫情影響較大以及有發(fā)展前景但暫時(shí)受困的中小微企業(yè)，取消反擔(dān)保要求，減免擔(dān)保費(fèi)。（責(zé)任單位：市金融監(jiān)管局、市金控集團(tuán)，支持單位：人行福州中心支行、福建銀保監(jiān)局）

（二）降低企業(yè)融資成本

貫徹落實(shí)財(cái)政部《關(guān)于支持金融強(qiáng)化服務(wù)做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》（財(cái)金〔2020〕3號(hào)）精神，疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)新增貸款可向財(cái)政部門申請(qǐng)貼息支持。

加大市技改基金對(duì)中小企業(yè)的財(cái)政貼息力度。對(duì)在庫(kù)及新增項(xiàng)目，市技改基金（二期）年利息由4.5%降到3.5%（財(cái)政和銀行各承擔(dān)50%），期限不超過1年。

鼓勵(lì)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)通過壓降融資成本加大對(duì)中小微企業(yè)的支持力度，確保2020年中小微企業(yè)融資成本不高于2019年同期融資成本。

支持政策性金融機(jī)構(gòu)、大型國(guó)有商業(yè)銀行、股份制銀行在榕分支機(jī)構(gòu)及興業(yè)銀行、福建海峽銀行、福州農(nóng)商銀行等地方法人金融機(jī)構(gòu)，通過創(chuàng)新供應(yīng)鏈融資、線上自助貸款等方式，加大資金投放力度。

（責(zé)任單位：市工信局、市金融監(jiān)管局、市金控集團(tuán)，福建海峽銀行、福州農(nóng)商銀行，支持單位：人行福州中心支行、福建銀保監(jiān)局）

（三）開通金融服務(wù)便捷通道

鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)通過線上對(duì)接、遠(yuǎn)程服務(wù)等互聯(lián)網(wǎng)手段，對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)和受疫情影響較大的中小微企業(yè)進(jìn)行線上顧問服務(wù)，發(fā)揮海峽基金港等金融服務(wù)平臺(tái)功能，設(shè)立線上應(yīng)急服務(wù)窗口，要開辟快速審批通道，提供優(yōu)質(zhì)高效綜合金融服務(wù)。市屬融資租賃、保理、典當(dāng)?shù)阮惤鹑谄髽I(yè)減免中小微企業(yè)的金融服務(wù)費(fèi)用。（責(zé)任單位：市金融監(jiān)管局、市金控集團(tuán)，支持單位：人行福州中心支行、福建銀保監(jiān)局）

二、做好企業(yè)服務(wù)

（四）減免中小企業(yè)房租

對(duì)承租我市〔含縣（市）區(qū)、高新區(qū)〕國(guó)有資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)用房的中小微企業(yè)以及個(gè)體工商戶，2020年2月份房租（含攤位費(fèi)）免收，3月份、4月份房租（含攤位費(fèi)）減半。對(duì)租用其他經(jīng)營(yíng)用房的，鼓勵(lì)業(yè)主（房東）為租戶減免租金，具體由雙方協(xié)商解決。〔責(zé)任單位：市國(guó)資委、市國(guó)有房產(chǎn)中心，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)，各相關(guān)市屬國(guó)企〕

（五）落實(shí)中小企業(yè)稅費(fèi)減免政策

因疫情原因，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)生重大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到重大影響，繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可申請(qǐng)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）

（六）延期交納稅款

對(duì)因受疫情影響辦理申報(bào)困難的中小企業(yè)，由企業(yè)申請(qǐng)，依法辦理延期申報(bào)。對(duì)確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業(yè)，由企業(yè)申請(qǐng)，依法辦理延期繳納稅款，最長(zhǎng)不超過三個(gè)月。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）

三、穩(wěn)定用工隊(duì)伍

（七）返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)

對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個(gè)月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定，政策執(zhí)行期限按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。（責(zé)任單位：市人社局、市財(cái)政局）

（八）對(duì)實(shí)施“留崗留薪”企業(yè)予以補(bǔ)助

對(duì)用工人員屬湖北等疫區(qū)，且因疫情延遲返崗給予“留崗留薪”的企業(yè)，根據(jù)核定的“留崗留薪”人員數(shù)量，按照我市人均月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的50%予以補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市人社局、市財(cái)政局）

（九）緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)

對(duì)因疫情影響不能按期繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可延期至疫情解除后三個(gè)月內(nèi)繳納，期間不予加收滯納金。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局、市人社局、市醫(yī)保局、市財(cái)政局、市社保中心、市醫(yī)保中心）

（十）企業(yè)穩(wěn)就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)春節(jié)期間為防控疫情提供緊缺急需物資保障生產(chǎn)的企業(yè)、保障民生的商貿(mào)配送企業(yè)提供一次性穩(wěn)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)。獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)按照我市困難企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)返還標(biāo)準(zhǔn)，即按6個(gè)月的月人均失業(yè)保險(xiǎn)金和參保職工數(shù)確定。企業(yè)一次性穩(wěn)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)與同一企業(yè)同一年度的失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還不重復(fù)享受。（責(zé)任單位：市人社局、市財(cái)政局）

上述政策措施支持對(duì)象為受疫情影響、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到困難的中小企業(yè)，劃分標(biāo)準(zhǔn)參照工業(yè)和信息化部等四部門印發(fā)的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》。本政策執(zhí)行期除上述相關(guān)條款另有規(guī)定外，均為自政策發(fā)布之日起三個(gè)月。中央、省出臺(tái)相關(guān)支持政策的，福州市遵照?qǐng)?zhí)行。

福建泉州

《泉州市人民政府關(guān)于疫情防控期間支持中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)九條措施的通知》發(fā)布：

加大財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度。對(duì)符合條件為防控疫情提供緊缺急需物資保障的生產(chǎn)企業(yè)、保障民生的商貿(mào)配送企業(yè)發(fā)放一次性穩(wěn)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)因應(yīng)對(duì)疫情防控加大防護(hù)物資生產(chǎn)形成的過剩產(chǎn)能，落實(shí)上級(jí)規(guī)定的國(guó)家臨時(shí)收儲(chǔ)制度。對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其2019年實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。支持企業(yè)對(duì)職工開展線上職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)合格并取得證書，給予企業(yè)每人800-1000元的培訓(xùn)補(bǔ)貼。發(fā)揮政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)增信服務(wù)作用，取消反擔(dān)保要求，在新型冠狀病毒感染的肺炎重大突發(fā)衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)至解除期間，免收期間政策性融資擔(dān)保費(fèi)，由同級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)貼。受疫情影響的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款可展期一年，并繼續(xù)享受財(cái)政貼息支持。

減輕中小微企業(yè)租金負(fù)擔(dān)。疫情防控期間，對(duì)于承租市屬國(guó)有資產(chǎn)用于經(jīng)營(yíng)性的用房，給予減免1個(gè)月租金。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)、國(guó)有創(chuàng)業(yè)園、科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)基地等各類載體簡(jiǎn)化審批手續(xù)，對(duì)承租的中小微企業(yè)減免或降低租金標(biāo)準(zhǔn)。

減免困難企業(yè)稅費(fèi)。受疫情影響的定期定額戶，可據(jù)實(shí)合理調(diào)整定額或簡(jiǎn)化辦理停業(yè)手續(xù)。受疫情影響導(dǎo)致發(fā)生重大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到重大影響，繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的企業(yè)，可申請(qǐng)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。受疫情影響不能按期辦理納稅申報(bào)的企業(yè)，依法準(zhǔn)予延期申報(bào)；符合延期繳納稅款條件的，依法準(zhǔn)予延期繳納稅款。

降低企業(yè)信貸成本。銀行業(yè)機(jī)構(gòu)要降低中小微企業(yè)融資成本，對(duì)受疫情影響較大的中小微企業(yè)在原有貸款利率水平上下浮10%以上，至2020年末普惠型小微企業(yè)綜合融資成本至少降低0.5個(gè)百分點(diǎn)。積極落實(shí)上級(jí)對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)貸款財(cái)政貼息政策。

增加企業(yè)信貸投放。各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)要加大對(duì)中小微企業(yè)的支持力度，在疫情防控期間增加制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款投放，確保2020年中小微企業(yè)貸款余額不低于2019年同期水平，5家大型國(guó)有銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速高于20%。金融租賃公司在辦理疫情防控相關(guān)醫(yī)療設(shè)備的金融租賃業(yè)務(wù)時(shí)，要緩收或減收相關(guān)租金和利息。

穩(wěn)定企業(yè)貸款。各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響較大暫時(shí)出現(xiàn)困難的企業(yè)，不得盲目抽貸、壓貸、斷貸，應(yīng)給予企業(yè)一定還款寬限期，做好展期、續(xù)貸。發(fā)揮各級(jí)企業(yè)應(yīng)急保障資金作用，支持受疫情影響企業(yè)轉(zhuǎn)續(xù)貸。

做好金融保障服務(wù)。支持銀行業(yè)機(jī)構(gòu)篩選存量客戶中具有發(fā)展前景但暫時(shí)受困的中小微企業(yè)，在疫情防控期間給予顧問服務(wù)，逐戶了解企業(yè)受疫情影響情況及金融服務(wù)需求，提前研判風(fēng)險(xiǎn)，主動(dòng)在原有基礎(chǔ)上提供過渡周轉(zhuǎn)授信。各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要開辟保險(xiǎn)理賠綠色通道，簡(jiǎn)化理賠手續(xù)，提供及時(shí)便捷的理賠服務(wù)，應(yīng)賠盡賠。

允許延期辦理社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。對(duì)受疫情影響的企業(yè)，用人單位可延期3個(gè)月辦理養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)；對(duì)受疫情影響不能按期繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的困難企業(yè)，可延期至疫情解除后3個(gè)月內(nèi)繳費(fèi)，稅務(wù)部門不予加收滯納金。逾期辦理繳費(fèi)不影響參保個(gè)人權(quán)益記錄、待遇發(fā)放。

強(qiáng)化稅收便利化服務(wù)。對(duì)于生產(chǎn)和銷售疫情防控物資的增值稅納稅人，疫情防控期間原則上暫不限制其增值稅發(fā)票領(lǐng)購(gòu)數(shù)量和最高開票限額，提供發(fā)票使用的最大便利。輔導(dǎo)落實(shí)好醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)用藥品相關(guān)的增值稅減免政策，切實(shí)減輕醫(yī)療機(jī)構(gòu)稅收負(fù)擔(dān)。加速增值稅留抵退稅審批，對(duì)疫情防控物資生產(chǎn)、銷售行業(yè)以及受疫情影響相關(guān)行業(yè)的增值稅一般納稅人，經(jīng)認(rèn)定符合條件的，在落實(shí)增值稅留抵退稅政策過程中優(yōu)先予以支持。加大疫情防控期間相關(guān)稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)力度，簡(jiǎn)化退稅審批流程，確保相關(guān)稅收優(yōu)惠政策及時(shí)、全面落實(shí)到位。

本通知自發(fā)布之日起施行，有效期至2020年6月30日。

江西

2月4日，江西省人民政府出臺(tái)《關(guān)于有效應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)20條政策措施》：

一、加強(qiáng)對(duì)疫情防控物資和生活必需品生產(chǎn)企業(yè)的扶持

1.支持全國(guó)性商業(yè)銀行、國(guó)家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、進(jìn)出口銀行等在贛分支機(jī)構(gòu)加大服務(wù)對(duì)接力度，全力滿足疫情防控融資需求。實(shí)行疫情防控重點(diǎn)企業(yè)融資白名單制，支持江西銀行、九江銀行和進(jìn)賢農(nóng)商行利用專項(xiàng)再貸款為企業(yè)提供優(yōu)惠利率信貸支持，最高不得超過最近公布的一年期LPR減100個(gè)基點(diǎn)。

2.對(duì)2020年新增的全省疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)專項(xiàng)再貸款，在人民銀行專項(xiàng)再貸款支持金融機(jī)構(gòu)提供優(yōu)惠利率信貸、中央財(cái)政按人民銀行再貸款利率的50%給予貼息的基礎(chǔ)上，省財(cái)政統(tǒng)籌資金再給予25%的貼息支持，貼息期限不超過1年。對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持。對(duì)在疫情防控、生活必需品保供穩(wěn)價(jià)工作中主動(dòng)讓利的重點(diǎn)企業(yè)和商戶，各地可從價(jià)格調(diào)節(jié)基金或其他可用財(cái)力中給予一定補(bǔ)助，在項(xiàng)目安排等扶持政策上給予傾斜。

3.積極幫助疫情防控重點(diǎn)物資和生活必需品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，安排專人進(jìn)行“一對(duì)一”蹲點(diǎn)幫扶，協(xié)調(diào)解決設(shè)備、原輔料、人工、資金、運(yùn)輸及用能等實(shí)際困難。對(duì)擴(kuò)大疫情防控重點(diǎn)物資產(chǎn)能的企業(yè)，經(jīng)主管部門同意后，可先擴(kuò)產(chǎn)再補(bǔ)辦相關(guān)審批手續(xù)。疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能、改造生產(chǎn)線發(fā)生的實(shí)際投入，納入省級(jí)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目支持。

4.全省藥品補(bǔ)充申請(qǐng)、再注冊(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和二類醫(yī)療器械首次注冊(cè)、變更注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低30%。

5.嚴(yán)格落實(shí)“一斷三不斷”要求，穩(wěn)妥處置未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)卡攔截、斷路阻礙交通等行為，確保疫情防控物資和必要的生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸通暢。簡(jiǎn)化綠色通道查驗(yàn)手續(xù)和程序。對(duì)于疫情防控應(yīng)急物資、由省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部或有關(guān)成員單位統(tǒng)一調(diào)撥轉(zhuǎn)運(yùn)的重要生活物資等保障車輛，疫情期間免除高速公路通行費(fèi)用。

二、扶持實(shí)體企業(yè)渡難關(guān)

6.對(duì)承租國(guó)有資產(chǎn)類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房的企業(yè)，1個(gè)月房租免收、2個(gè)月租金減半。對(duì)租用其他經(jīng)營(yíng)用房的，鼓勵(lì)業(yè)主為租戶減免租金，具體由雙方協(xié)商解決。對(duì)在疫情期間為承租的中小企業(yè)減免租金的創(chuàng)業(yè)園、科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)孵化基地等各類載體，優(yōu)先予以政策扶持。

7.對(duì)受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)企業(yè)和未能及時(shí)充分復(fù)工的工業(yè)企業(yè)，及時(shí)輔導(dǎo)落實(shí)好小微企業(yè)普惠性減稅等政策。對(duì)因疫情原因?qū)е缕髽I(yè)發(fā)生重大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到重大影響，納稅確有困難的，依法予以減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

8.對(duì)按月申報(bào)的納稅人、扣繳義務(wù)人，將2020年2月份的法定申報(bào)納稅期限延長(zhǎng)至2月24日；在申報(bào)納稅期限延長(zhǎng)后，辦理仍有困難的，可依法申請(qǐng)進(jìn)一步延期，延期期間不征收滯納金。納稅人受疫情影響確有特殊困難不能按期繳納稅款的，還可依法申請(qǐng)辦理延期繳納稅款，最長(zhǎng)不超過3個(gè)月。

9.加大對(duì)企業(yè)的金融支持，確保2020年企業(yè)信貸余額不低于2019年同期余額。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)適當(dāng)下調(diào)貸款利率，增加信用貸款和中長(zhǎng)期貸款額度。引導(dǎo)中小微企業(yè)通過江西省小微客戶融資服務(wù)平臺(tái)、一站式金融綜合服務(wù)平臺(tái)申請(qǐng)貸款。對(duì)受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游、“三農(nóng)”領(lǐng)域等行業(yè)，以及有發(fā)展前景但受疫情影響暫時(shí)受困的企業(yè)，金融機(jī)構(gòu)不得盲目抽貸、斷貸、壓貸；對(duì)到期還款困難的企業(yè)，應(yīng)予以展期或續(xù)貸。

10.各級(jí)政府性融資擔(dān)保再擔(dān)保機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與銀行機(jī)構(gòu)合作，針對(duì)受疫情影響嚴(yán)重行業(yè)和疫情防控行業(yè)定制擔(dān)保產(chǎn)品，對(duì)因疫情暫遇困難企業(yè)特別是小微企業(yè)，取消反擔(dān)保抵質(zhì)押要求，降低擔(dān)保費(fèi)。對(duì)受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，省融資擔(dān)保股份有限公司及各設(shè)區(qū)市再擔(dān)保機(jī)構(gòu)減半收取再擔(dān)保費(fèi)。

11.充分發(fā)揮國(guó)有大中型企業(yè)的中堅(jiān)作用，依法依規(guī)在貨款回收、原材料供應(yīng)、項(xiàng)目發(fā)包等方面，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上中小企業(yè)的支持，確保產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行平穩(wěn)。

三、以擴(kuò)投資為重點(diǎn)穩(wěn)需求

12.積極推廣不見面招商，充分利用贛服通、政務(wù)網(wǎng)、公眾號(hào)等平臺(tái)，高頻次、高精度、大范圍進(jìn)行招商引資項(xiàng)目推介。對(duì)成熟且有簽約意向的項(xiàng)目，要加強(qiáng)網(wǎng)上對(duì)接、洽談力度，確保盡快簽約。對(duì)已簽約項(xiàng)目，要全力做好項(xiàng)目的立項(xiàng)、開工、投產(chǎn)全過程服務(wù)，確保項(xiàng)目盡快落地。

13.充分發(fā)揮全省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)作用，全面推廣網(wǎng)上收件、網(wǎng)上審批和網(wǎng)上出件。對(duì)按規(guī)定確需提交紙質(zhì)材料原件的，除特殊情況外，由項(xiàng)目單位通過在線平臺(tái)或電子郵件提供電子材料后先行辦理；項(xiàng)目單位應(yīng)對(duì)提供的電子材料真實(shí)性負(fù)責(zé)，待疫情結(jié)束后補(bǔ)交紙質(zhì)材料原件。

14.將省重點(diǎn)工程建設(shè)單位人員疫情防控、生活物資保障、施工物資供應(yīng)等工作納入地方保供范圍，切實(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)涉及的市政配套、水電接入、資金落實(shí)等問題。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中確因受疫情影響或疫情防控工作需要不能按時(shí)履行合同的，允許合理延后合同執(zhí)行期限，不作違約處理。

15.對(duì)確因受疫情影響不能及時(shí)復(fù)產(chǎn)履約的外貿(mào)企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)向國(guó)家有關(guān)部門申請(qǐng)“新型冠狀病毒感染的肺炎疫情不可抗力事實(shí)證明”，及時(shí)幫助企業(yè)最大限度減小損失。設(shè)立進(jìn)出口商品綠色通道，確保進(jìn)出口商品快速通關(guān)。鼓勵(lì)中國(guó)信保江西分公司為因疫情遇到困難的出口企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障、保單融資等服務(wù)。

16.支持傳統(tǒng)商貿(mào)主體電商化、數(shù)字化改造升級(jí)，積極培育網(wǎng)絡(luò)診療、在線辦公、在線教育、線上文化娛樂、影視及智能家居等新興消費(fèi)業(yè)態(tài)和消費(fèi)熱點(diǎn)，繁榮“宅經(jīng)濟(jì)”。大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，加快城鄉(xiāng)商品要素流動(dòng)。

四、加大企業(yè)穩(wěn)崗和就業(yè)促進(jìn)力度

17.鼓勵(lì)受疫情影響企業(yè)與職工協(xié)商采取調(diào)整薪酬（生活費(fèi)）、輪崗輪休、縮短工時(shí)、待崗等方式穩(wěn)定工作崗位。對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50％。2020年1月1日至2020年12月31日，對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)按上年度6個(gè)月的統(tǒng)籌地月人均失業(yè)保險(xiǎn)金和企業(yè)上年度月均參保職工人數(shù)確定。所需資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金列支。

18.對(duì)受疫情影響的企業(yè)、靈活就業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民，未能按時(shí)辦理社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)業(yè)務(wù)的，可延長(zhǎng)至疫情解除后補(bǔ)辦。逾期繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)期間，免收滯納金，不影響個(gè)人權(quán)益。相關(guān)補(bǔ)辦手續(xù)在疫情解除后三個(gè)月內(nèi)完成。

19.對(duì)已發(fā)放的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，受疫情影響還款出現(xiàn)困難的，可向貸款銀行申請(qǐng)展期還款，展期期限原則上不超過1年，省財(cái)政繼續(xù)給予貼息支持；對(duì)受疫情影響未能按時(shí)完成展期手續(xù)的，免于信用懲戒。對(duì)受疫情影響暫時(shí)失去收入來源的個(gè)人和小微企業(yè)，各有關(guān)部門要在其申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款時(shí)優(yōu)先給予支持。

20.密切關(guān)注全省農(nóng)民工、應(yīng)屆畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)狀況和省內(nèi)外用工需求，充分發(fā)揮人力資源市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用，及時(shí)發(fā)布就業(yè)信息、企業(yè)開復(fù)工信息，開展網(wǎng)上招聘。建立返鄉(xiāng)務(wù)工人員滯留省內(nèi)就業(yè)應(yīng)對(duì)機(jī)制，促進(jìn)與用工企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接。