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讓“廢機(jī)油”變廢為寶重上臺面

2024論壇
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摘要:保守估計,北京一年汽車換下來的廢潤滑油在8000萬升,約合6.6萬噸。經(jīng)一個月跟蹤調(diào)查,記者發(fā)現(xiàn),被劃為有毒廢棄物、嚴(yán)令禁止無資質(zhì)商戶回收處理的廢機(jī)油,已形成一個巨大的地下交易鏈。

保守估計,北京一年汽車換下來的廢潤滑油在8000萬升,約合6.6萬噸。經(jīng)一個月跟蹤調(diào)查,記者發(fā)現(xiàn),被劃為有毒廢棄物、嚴(yán)令禁止無資質(zhì)商戶回收處理的廢機(jī)油,已形成一個巨大的地下交易鏈。很多廢機(jī)油流入北京及周邊小煉油廠,被再次提煉成燃料油、“翻新”機(jī)油,相當(dāng)一部分翻新機(jī)油,被裝入新的名牌包裝桶,新桶裝劣油,再流回市場。

“地溝油”走進(jìn)機(jī)關(guān)食堂的新聞還未消停,“翻新”機(jī)油又映入了公眾的眼簾。記者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),有超過九成的廢棄機(jī)油,經(jīng)簡易提煉包裝成知名品牌機(jī)油,以次充好進(jìn)入市場,來欺騙消費(fèi)者。“地溝油”可以損害人們的生命健康,同樣,“翻新”機(jī)油,也會損傷各種車輛機(jī)體的健康。

從以往的新聞報道可知,“翻新”機(jī)油在全國已成為普遍現(xiàn)象。據(jù)測算,每年我國汽車、船舶、飛機(jī)和各種大型機(jī)械,大約產(chǎn)生“廢機(jī)油”2500萬至3000萬噸,而目前的回收利用率卻只有20%左右。這意味著,一年約有2000萬至3000萬噸的“翻新”機(jī)油,通過地下銷售鏈條,進(jìn)行瘋狂的黑市交易。

實際上,我國對“廢機(jī)油”回收和利用,并缺不少法律以及罰則?!豆腆w廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定,不得將危險廢棄物提供給無經(jīng)營許可證的單位從事經(jīng)營活動,將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事經(jīng)營活動的,處二萬元以上二十萬元以下的罰款?!稄U礦物油回收利用污染控制技術(shù)規(guī)范》規(guī)定,不具有危險廢物收集經(jīng)營許可證、危險廢物收集、貯存、處置、綜合經(jīng)營許可證的企業(yè)及個人不得私自收集、貯存、處理處置廢礦物油。

顯然,“翻新”機(jī)油的泛濫成災(zāi),與“地溝油”類似也是職能部門監(jiān)管不到位造成的惡果。因此,輿論、專家學(xué)者以及網(wǎng)友普遍認(rèn)為,國家層面應(yīng)像重視“地溝油”一樣重視“廢機(jī)油”,加大執(zhí)法力度,形成高壓態(tài)勢。

當(dāng)然,對“廢機(jī)油”嚴(yán)打沒錯,但更需采取采取疏導(dǎo)的措施。具體點講,用市場調(diào)節(jié)機(jī)制來引導(dǎo)“廢機(jī)油”,改邪歸正,步入陽光大道。按照現(xiàn)有的科學(xué)技術(shù),“地溝油”完全可以變廢為寶。其中,最有發(fā)展前途的是用它來生產(chǎn)柴油,該項技術(shù)已于2007年9月通過評審和論證,被專家認(rèn)為是“能源領(lǐng)域里一個突破性的革命”,“再生能源領(lǐng)域的一顆新星”。并且,中國環(huán)保燃油集團(tuán)有限公司開始批量生產(chǎn),并產(chǎn)生了可觀的效益。這意味著,按照市場規(guī)律來對“廢機(jī)油”,進(jìn)行正常運(yùn)作,以形成一條規(guī)范有序的產(chǎn)業(yè)鏈條,不但能使“廢機(jī)油”理直氣壯地上臺面,而且也能大大節(jié)省監(jiān)管成本,減輕國家公共治理的難度。

在引導(dǎo)“廢機(jī)油”市場化方面,國外有不少可資借鑒的成熟經(jīng)驗。比如,美國 制定法律支持廢潤滑油再生工業(yè),增加了丟棄廢潤滑油的費(fèi)用和法律約束,免去再生潤滑油每加侖6美分的稅,增加對再生潤滑油廠的信貸,使其在經(jīng)濟(jì)上增加競爭能力。我國也應(yīng)出臺對具有正規(guī)資質(zhì)的廢機(jī)油回收處理企業(yè),尤其要對“廢機(jī)油”生產(chǎn)柴油企業(yè),予以稅收和信貸等方面的優(yōu)惠,并進(jìn)行重點扶持。

通過市場化機(jī)制,不僅能讓“邪油”走上正路,起到正向激勵效果,還符合現(xiàn)代綠色產(chǎn)業(yè)理念。一旦這一產(chǎn)業(yè)鏈條形成的話,不但前景廣闊,利國利民,也能讓消費(fèi)者不再為“廢機(jī)油”提心吊膽。

 
 
 

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