2013年12月31日，國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委正式發(fā)布了《二手車鑒定評(píng)估技術(shù)規(guī)范》，這標(biāo)志著二手車行業(yè)人士萬眾期待的行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)正式出臺(tái)，這項(xiàng)二手車評(píng)估"國(guó)標(biāo)"將在2014年6月1日正式實(shí)施。

(注：該標(biāo)準(zhǔn)為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)2013年第27號(hào)，第388項(xiàng);標(biāo)準(zhǔn)號(hào)：GB/T30323-2013，目前國(guó)標(biāo)委網(wǎng)站僅發(fā)布了代號(hào)，還沒有正式公布標(biāo)準(zhǔn)全文)

這一標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，標(biāo)志著二手車交易"蒙著賣"的時(shí)代即將終結(jié)。

二手車的評(píng)估混亂一直阻礙著二手車市場(chǎng)的健康發(fā)展。同時(shí)，因越來越多城市加入限購的行列，二手車的市場(chǎng)在國(guó)內(nèi)呈現(xiàn)高速發(fā)展的趨勢(shì)。首個(gè)二手車評(píng)估國(guó)標(biāo)的出臺(tái)，將健康有效地促進(jìn)二手車市場(chǎng)的發(fā)展。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，規(guī)范出臺(tái)后，消費(fèi)者在出手或購買二手車時(shí)，將多一層保障。

近年來，國(guó)內(nèi)二手車市場(chǎng)快速發(fā)展，在北京等一線城市，二手車的交易量已經(jīng)持續(xù)高于新車。據(jù)中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，1-11月，全國(guó)共交易二手車466.96萬輛，同比增長(zhǎng)8.39%。2013年全年二手車交易量可達(dá)520萬輛，將首次突破500萬關(guān)口。

但與此同時(shí)，二手車鑒定評(píng)估存在著標(biāo)準(zhǔn)空白、車輛評(píng)估價(jià)與成交價(jià)脫節(jié)、鑒定報(bào)告作假等問題，制約著二手車市場(chǎng)的健康發(fā)展。這次即將出臺(tái)的《規(guī)范》將明確規(guī)定車輛在哪檢測(cè)、如何檢測(cè)、車況檢測(cè)的流程步驟和方式方法，所以在執(zhí)行上可以得到較好的把控和監(jiān)督，保證公開透明交易，以此利好二手車市場(chǎng)的長(zhǎng)期發(fā)展。

近幾年，國(guó)內(nèi)二手車市場(chǎng)發(fā)展迅速，但由于目前二手車市場(chǎng)的政策不完善，二手車市場(chǎng)的誠(chéng)信問題一直備受質(zhì)疑。“由于二手車評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證體系和價(jià)格體系的不完善，誠(chéng)信問題已經(jīng)成為二手車交易中最大的障礙，消費(fèi)者對(duì)經(jīng)銷商提供的信息存在諸多不信任。”據(jù)悉，《規(guī)范》中規(guī)定二手車交易必須指定合法的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)二手車鑒定評(píng)估，并將評(píng)估內(nèi)容與結(jié)果以量化數(shù)據(jù)展現(xiàn)，同時(shí)制定車輛危險(xiǎn)等級(jí)。交易時(shí)賣方必須出示交易車輛的清單數(shù)據(jù)，使得消費(fèi)者對(duì)交易車輛有完整的了解。該《規(guī)范》的實(shí)施對(duì)于厘清市場(chǎng)秩序、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益都非常有必要。

在中國(guó)二手車交易走向規(guī)范化的過程中，新國(guó)標(biāo)的出臺(tái)顯然并不能完全打消消費(fèi)者的疑慮。只有全面實(shí)行售后質(zhì)保，才能真正讓消費(fèi)者吃下“定心丸”。目前消費(fèi)者遭遇欺詐后，時(shí)常遇到投訴無效的情況。國(guó)家應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)措施對(duì)違規(guī)二手車經(jīng)銷商進(jìn)行嚴(yán)懲，從根本上遏制惡意欺詐行為。

“以標(biāo)準(zhǔn)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范勢(shì)在必行，標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性還須輔之以法制建設(shè)，缺乏法律支撐的標(biāo)準(zhǔn)沒有可實(shí)施性。”李宇恒則建議，相關(guān)部門應(yīng)配合標(biāo)準(zhǔn)加大實(shí)行力度，確定標(biāo)準(zhǔn)的法律地“此外，國(guó)外二手車市場(chǎng)發(fā)展已趨成熟，美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、日本幾國(guó)的二手車市場(chǎng)現(xiàn)況及規(guī)范值得我國(guó)借鑒。”李宇恒進(jìn)一步指出，縱觀幾國(guó)市場(chǎng)的共性，完善健全的市場(chǎng)體系是其中的亮點(diǎn)，從制定二手車交易的規(guī)范到評(píng)估機(jī)構(gòu)的高效運(yùn)作，二手車市場(chǎng)的運(yùn)行得以穩(wěn)定。以強(qiáng)硬的法律維護(hù)體系的實(shí)施是保護(hù)消費(fèi)者利益的關(guān)鍵。