近日,紡服板塊中的華孚色紡、百隆東方、魯泰A、偉星股份、孚日股份等出口類上市公司出現(xiàn)普漲。這一普漲的背景緣于財(cái)政部、國(guó)稅總局發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整部分產(chǎn)品出口退稅率的通知》,從2015年1月1日起,部分產(chǎn)品出口退稅率再度調(diào)整,其中紡織品服裝出口退稅率提高至17%,實(shí)現(xiàn)全額退稅。
出口退稅這個(gè)詞近年來(lái)一直是紡織服裝業(yè)最敏感的字眼。自1985年3月國(guó)務(wù)院正式頒布了出口退稅政策,并在1985年4月1日起實(shí)施。歷經(jīng)頻繁的調(diào)整,紡織品服裝的出口退稅率大致保持在5%~17%的區(qū)間內(nèi)波動(dòng)。本次部分紡織品服裝出口退稅率提高至17%,將為紡織服裝全行業(yè)帶來(lái)利好。
以往,紡織服裝業(yè)曾多次借助出口退稅率的調(diào)整擺脫貿(mào)易增長(zhǎng)大幅下滑的窘境。其中,為擺脫1998年亞洲金融危機(jī)的拖累,1998年1月國(guó)家將紡織品服裝的出口退稅率由6%上調(diào)至11%;2005年是我國(guó)紡織品服裝出口的黃金巔峰,為減少貿(mào)易順差,2006年國(guó)家將紡織品出口退稅率由13%下降至11%,2007年再下調(diào)至5%(粘膠纖維);2008年金融危機(jī)爆發(fā)后,粘膠纖維的出口退稅率再由5%上調(diào)至14%。本次出口退稅率提升至17%,主要是針對(duì)過(guò)去3年紡織品服裝的出口持續(xù)低迷、中低端訂單加速流向東南亞國(guó)家等不利環(huán)境。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析,國(guó)家采取的還是比較溫和的、循序的調(diào)控手段,17%的紡織品服裝出口退稅率再次給了企業(yè)喘息和應(yīng)對(duì)的空間。
根據(jù)海關(guān)總署的數(shù)據(jù),2014年前11個(gè)月,紡織品、服裝合計(jì)占中國(guó)出口總值的13%,但增速明顯放緩。前11個(gè)月,紡織品、服裝出口分別同比增長(zhǎng)5.3%、6%,不及2013年同期的一半。
2014年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力逐步加大,前三季度GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)同比增長(zhǎng)7.4%,前三個(gè)季度分別增長(zhǎng)7.4%、7.5%、7.3%;而10月和11月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅進(jìn)一步放緩,表明四季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并沒(méi)有完全回穩(wěn)。
盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然符合年初設(shè)定的增長(zhǎng)區(qū)間,但經(jīng)濟(jì)慣性下行的趨勢(shì)逐步顯現(xiàn),如不進(jìn)一步采取有效措施,勢(shì)必會(huì)對(duì)2015年經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定負(fù)面影響。
而在當(dāng)下出口形勢(shì)復(fù)雜多變的情況下,企業(yè)正負(fù)重前行,絕大多數(shù)企業(yè)都期望國(guó)家政策穩(wěn)定。在浙江寧波,出口退稅牽動(dòng)著每個(gè)人的神經(jīng)。寧波市外經(jīng)貿(mào)局有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,按照2013年寧波市出口情況測(cè)算,此次退稅率調(diào)整共涉及寧波市4327家企業(yè),出口額共計(jì)140.63億美元??傮w上,此次出口退稅率調(diào)整對(duì)寧波的紡織服裝業(yè)來(lái)說(shuō)就是一個(gè)利好因素。
“出口退稅率上調(diào),有助于企業(yè)降低出口成本,提高出口獲利水平,增強(qiáng)出口競(jìng)爭(zhēng)能力,退稅率下調(diào)對(duì)企業(yè)的影響則反之??傮w上,由于此次出口退稅率調(diào)整對(duì)我市出口商品以調(diào)高居多,因此,其對(duì)我市外貿(mào)出口的影響利好遠(yuǎn)大于弊。”寧波市外經(jīng)貿(mào)局財(cái)務(wù)處的相關(guān)人士表示。
在浙江嘉興,以往對(duì)出口退稅的調(diào)整多在退稅率上做文章,這次則突出了簡(jiǎn)政放權(quán),此舉將大大提高出口退稅效率,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,是出口退稅機(jī)制改革一個(gè)新的突破。
特別值得關(guān)注的是,“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,出口退稅政策的調(diào)整,不僅為國(guó)內(nèi)紡織服裝企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)增強(qiáng)了實(shí)力,降低了出口阻力,有利于消化國(guó)內(nèi)過(guò)剩產(chǎn)能,提振中國(guó)經(jīng)濟(jì),而且對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)展,也會(huì)起到重要的推動(dòng)作用。
但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,亞洲的需求與產(chǎn)能同樣在增長(zhǎng),尤其是東南亞地區(qū)由于近年來(lái)勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì),紡織服裝產(chǎn)能一直呈現(xiàn)增加態(tài)勢(shì)??傮w來(lái)看,出口退稅的提高也是國(guó)家調(diào)控部分產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一種方式,紡織服裝行業(yè)長(zhǎng)線趨勢(shì)仍是優(yōu)勝劣汰。
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