2014年，是我國貫徹落實黨的十八屆三中和四中全會精神，全面深化改革的元年，是中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的起始年，是實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。各領(lǐng)域改革進(jìn)程加快，進(jìn)一步簡政放權(quán)，石油和化工行業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式取得了積極進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)中求進(jìn)，實現(xiàn)了進(jìn)一步提質(zhì)增效，內(nèi)在發(fā)展動力與發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)，為國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)。
這一年，是重大新聞事件、熱點事件頻出的一年，也是石化行業(yè)面臨各種新情況、新問題的一年，更是全行業(yè)攻堅克難、奮力前行的一年。
這一年，經(jīng)過了10年談判后，中俄天然氣合作項目落地，中俄兩國政府簽署了《中俄東線天然氣合作項目備忘錄》;這一年，我國出現(xiàn)了有統(tǒng)計以來的化肥產(chǎn)量首次全面下降，破解過剩、轉(zhuǎn)型升級到了關(guān)鍵時刻;這一年，國務(wù)院常務(wù)會議為石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局定調(diào)，從國家層面推進(jìn)科學(xué)合理規(guī)劃，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局;這一年，國際原油價格跌破60美元/桶，進(jìn)而引發(fā)石化產(chǎn)業(yè)鏈的連鎖反應(yīng);這一年，我國稀土官司敗訴，引發(fā)全行業(yè)對國際貿(mào)易規(guī)則的更深刻感悟;這一年，石化聯(lián)合會首發(fā)“未來研究報告”，為企業(yè)決策形成重要參考和指導(dǎo);這一年，石化行業(yè)社會責(zé)任履責(zé)成就獲認(rèn)可，“美麗化工”漸入人心……
送走2014年，迎來了嶄新的2015年。在新的一年到來之際，我們推出“2014中國石油和化工行業(yè)十大新聞”(按時間排序)，與讀者一起回顧極不平凡的2014年。 ——本報編輯部
1、生物航空煤油首獲適航許可
2月12日，中國民航局向中國石化頒發(fā)1號生物航煤技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項目批準(zhǔn)書，標(biāo)志著國產(chǎn)1號生物航空煤油獲得適航批準(zhǔn)。中國第一張生物航煤生產(chǎn)許可證落戶中國石化。
新聞看點 備受國內(nèi)外關(guān)注的國產(chǎn)1號生物航煤獲得適航批準(zhǔn)，標(biāo)志著中國石化的生物航煤產(chǎn)品已完全具備產(chǎn)業(yè)化的條件，我國生物航煤也因此正式邁入產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化階段。專家組歷時兩年，最終審定認(rèn)為，中國石化1號生物航煤生產(chǎn)質(zhì)量穩(wěn)定，性能滿足實際使用要求，通過了適航審定程序和指標(biāo)要求，具備商業(yè)化應(yīng)用條件，可以頒發(fā)適航許可證書。
至此，中國成為繼美國、法國、芬蘭之后第四個擁有生物航煤自主研發(fā)生產(chǎn)技術(shù)的國家，中國石化成為國內(nèi)首家擁有生物航煤自主研發(fā)生產(chǎn)技術(shù)的企業(yè)。國際航空運輸協(xié)會預(yù)測，2020年生物航煤將達(dá)到航油總量的30%。
2、我國化肥產(chǎn)量首次全面下降
國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2014年前4個月，化肥三大品種產(chǎn)量全部下降，總產(chǎn)量同比下降1.19%。這是有統(tǒng)計以來，我國化肥產(chǎn)量首次全面下降。
新聞看點 2014年在化肥產(chǎn)能還在繼續(xù)增加的情況下，化肥產(chǎn)量卻不增反減，這是非同尋常的。主要原因是化肥價格大幅下跌，企業(yè)效益大幅下降，不少企業(yè)虧損嚴(yán)重，開工率降低。專家認(rèn)為，這種狀況對化肥行業(yè)有利有弊。不利的一面是化肥價格過低，造成化肥行業(yè)整體盈利水平大幅下降。而有利的一面是，這將大大加快落后產(chǎn)能的淘汰速度。在化肥價格大幅下跌后，一些成本高、工藝落后、污染重的化肥企業(yè)必將被淘汰，剩下的是有資源優(yōu)勢、技術(shù)先進(jìn)、能耗低、成本低、安全環(huán)保好、有競爭力的企業(yè)，這有利于化肥行業(yè)的健康發(fā)展。
3、中俄天然氣合作項目落地
5月21日，經(jīng)過10年談判，中俄兩國政府簽署了《中俄東線天然氣合作項目備忘錄》，兩國企業(yè)簽署了《中俄東線供氣購銷合同》。合同期30年，總價值將達(dá)4000億美元。這是中俄能源戰(zhàn)略合作中一個里程碑式的成果。
新聞看點 根據(jù)合同，從2018年起，俄羅斯通過中俄天然氣管道東線向中國供氣，輸氣量逐年增長，最終達(dá)到每年380億立方米，累計合同期30年。據(jù)俄羅斯媒體報道，合同總價值為4000億美元。
在高價進(jìn)口天然氣氣量逐年增大的同時，由于國內(nèi)天然氣價格未能理順，中石油進(jìn)口和銷售天然氣的價格一直倒掛。專家認(rèn)為，中國應(yīng)利用這次協(xié)議簽訂的契機(jī)，完善國內(nèi)天然氣市場體系，以更好地保障國內(nèi)能源供應(yīng)。
4、國務(wù)院為石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局定調(diào)
6月4日，國務(wù)院常務(wù)會議原則通過了《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案》，從國家層面推進(jìn)科學(xué)合理規(guī)劃，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，從源頭上推動石化產(chǎn)業(yè)綠色、高效發(fā)展。
新聞看點 國務(wù)院總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究一個產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃布局方案，這是不多見的。會議指出，石油和化工產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，產(chǎn)業(yè)鏈條長，產(chǎn)品覆蓋面廣，與人民生活息息相關(guān);在全球競爭加劇、資源環(huán)境約束加大、部分產(chǎn)品過多依賴進(jìn)口的情況下，必須遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，按照安全環(huán)保優(yōu)先、科學(xué)合理規(guī)劃、提高產(chǎn)業(yè)效益、保障能源安全的原則，搞好石化產(chǎn)業(yè)布局，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展與民生改善相促進(jìn)。
會議強(qiáng)調(diào)，石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案一經(jīng)確定，必須嚴(yán)格執(zhí)行;要以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基地和優(yōu)勢企業(yè)挖潛改造為重點，促進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級;要嚴(yán)格環(huán)評、科學(xué)論證，做好項目選址，避免盲目違規(guī)亂上。切實加強(qiáng)安全環(huán)保監(jiān)管，落實企業(yè)主體責(zé)任，及時排查隱患;從嚴(yán)查處環(huán)境違法事件。要加強(qiáng)信息公開、科普宣傳和解疑釋惑，保障公眾知情權(quán)，推動石化產(chǎn)業(yè)綠色、安全、高效發(fā)展。
5、國家嚴(yán)厲整治?；愤\輸事故
針對晉濟(jì)高速甲醇燃爆導(dǎo)致31人死亡、滬昆高速特大?；愤\輸安全事故致54人死亡等頻發(fā)的?；愤\輸事故，公安部、安監(jiān)總局、工信部等部門8月開始在全國開展“打四非、查四違”專項整治行動。
新聞看點 2014年，全國危化品車輛運輸事故頻發(fā)，?；贩欠ā⑦`規(guī)運輸已成為嚴(yán)重危害道路交通運輸安全的突出問題。“打四非”是指打擊非法改裝危化品運輸車的行為、為非法運輸車輛灌裝危化品的行為、未取得運輸許可的車輛非法運輸危化品的行為、不具備從業(yè)資格的人員非法駕駛和押運危化品運輸車的行為。“查四違”則是指查處客運車輛違反夜間停運規(guī)定、違反接駁運輸規(guī)定、嚴(yán)重交通違法、違反動態(tài)監(jiān)控制度的行為。多年的跟蹤統(tǒng)計表明，“四非”、“四違”已成為危化品運輸領(lǐng)域的頑疾，也是誘發(fā)道路交通事故的重要因素。
國家對危險品道路運輸安全監(jiān)管升級，對大宗化工產(chǎn)品的生產(chǎn)、運輸產(chǎn)生一定的影響，主要體現(xiàn)在運價上漲、物流周期延長等方面。
圖為?；奋囋诮邮芨咚俳痪瘷z查。(鮑東升 攝)
6、油價大跌使石化產(chǎn)品價格跳水
6月開始，受需求低迷影響，國際原油價格一路下跌，半年跌幅超過40%。石油和化工產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)品因失去原料價格支撐，大多數(shù)產(chǎn)品價格持續(xù)下跌。
新聞看點 油價持續(xù)大跌令國內(nèi)煉油行業(yè)全面虧損，虧損總額甚至達(dá)到上萬億元。受國際油價低迷影響，大部分石化產(chǎn)品價格大幅下跌。苯乙烯、丙烯、純苯、甲苯、二甲苯等油頭化工產(chǎn)品價格跌幅巨大，有的品種一周就跌去20%以上。同時，由于煤制油、煤制烯烴、煤制乙二醇等現(xiàn)代煤化工產(chǎn)品與石油化工產(chǎn)品價格是重疊的，油頭產(chǎn)品價格的下跌，使得煤頭產(chǎn)品價格也跟著下跌，侵蝕了煤化工企業(yè)的利潤。在油價急速下跌之后，現(xiàn)代煤化工生產(chǎn)基本已無利可圖?！ ?br />
圖為國內(nèi)汽柴油價格下調(diào)。(CFP 供圖)
7、行業(yè)社會責(zé)任履責(zé)成果獲認(rèn)可
7月26日，中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會和聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織共同發(fā)布“2014首屆中國工業(yè)企業(yè)履責(zé)星級榜”，9家化工企業(yè)登榜，占總數(shù)近1/4。而在中國社會科學(xué)院11月13日發(fā)布的《企業(yè)社會責(zé)任藍(lán)皮書(2014)》中，石油石化行業(yè)得分達(dá)41.8，在14個行業(yè)中處第二梯隊。
新聞看點 在首次評選出的39家中國工業(yè)行業(yè)履行社會責(zé)任五星級企業(yè)中，由神華集團(tuán)、中國五礦集團(tuán)、中國建筑材料集團(tuán)、新疆天業(yè)(集團(tuán))有限公司、浙江華峰氨綸股份有限公司、安徽晉煤中能化工股份有限公司、成都硅寶科技股份有限公司等形成的化工及涉化企業(yè)陣營，顯得格外搶眼。
圖為七月二十三日，由中國石化聯(lián)合會主辦、中國化工報社承辦的“美麗化工·中國行”大型采訪活動啟動儀式。
8、我國在WTO的稀土官司敗訴
雖然歷經(jīng)兩年的艱苦博弈，但世貿(mào)組織(WTO)8月公布了美國、歐盟、日本訴中國稀土案終裁報告，認(rèn)定中國出口關(guān)稅、出口配額措施不符合有關(guān)世貿(mào)規(guī)則和中方加入世貿(mào)組織承諾。這使中國稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨政策、市場、發(fā)展模式等方面的調(diào)整。
新聞看點 就如何應(yīng)對稀土案敗訴，商務(wù)部條法司司長李成鋼表示，我國將認(rèn)真評估WTO的裁決，以符合WTO規(guī)則的方式加強(qiáng)對資源類產(chǎn)品的管理，促進(jìn)資源保護(hù)，維護(hù)公平競爭。工信部稀土辦公室主任賈銀松表示，國家對稀土產(chǎn)業(yè)整合的步伐還要進(jìn)一步加快。稀土集團(tuán)未來還需整合的主要內(nèi)容，包括稀土開采、冶煉分離、綜合利用3個環(huán)節(jié)。已經(jīng)確定組建的六大稀土集團(tuán)包括：以包鋼稀土為基礎(chǔ)的北方稀土集團(tuán)、中鋁公司的中國稀有稀土集團(tuán)、五礦稀土、廈門鎢業(yè)集團(tuán)、廣晟稀土和贛州礦業(yè)稀土集團(tuán)?！?br />
9、石化聯(lián)合會首發(fā)“未來研究報告”
11月初，中國石油和化工聯(lián)合會正式發(fā)布了邀請全球17家跨國化企高管共同完成的研究課題——《跨國公司看中國石油和化學(xué)工業(yè)未來研究報告》。報告包括未來十年世界石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢以及中國石化產(chǎn)業(yè)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇、發(fā)展的方向和重點、可持續(xù)發(fā)展的政策建議等。
新聞看點 《研究報告》指出，未來十年，全球石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展將呈現(xiàn)五大新趨勢：一是新興市場快速崛起;二是原料多元化進(jìn)程加快;三是高端化、差異化深入發(fā)展;四是安全環(huán)保約束日趨強(qiáng)化;五是全球經(jīng)濟(jì)一體化與區(qū)域貿(mào)易便利化交織發(fā)展。
未來十年，中國石化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展機(jī)遇將主要體現(xiàn)在六個方面：一是中國人口持續(xù)增長，消費水平不斷提高;二是城鎮(zhèn)化深入推進(jìn);三是工業(yè)化進(jìn)程加快，為化工產(chǎn)品創(chuàng)造了新的需求空間;四是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變;五是全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革，為石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的動力和活力;六是全球經(jīng)濟(jì)一體化為中國石化產(chǎn)業(yè)提供了更廣闊的國際發(fā)展空間?！ ?br />
圖為中外石化界人士研討未來十年發(fā)展趨勢。(張育 攝)
10、PX項目建設(shè)準(zhǔn)入條件征求意見
針對近年反復(fù)出現(xiàn)的PX群體事件，12月15日，工信部發(fā)布《對二甲苯項目建設(shè)準(zhǔn)入條件》征求意見稿，向全社會公開征求意見。準(zhǔn)入條件從科學(xué)選址、技術(shù)先進(jìn)、資源節(jié)約、安全環(huán)保等方面對PX新建項目提出了多項具體要求。
新聞看點 《準(zhǔn)入條件》要求，新建PX項目廠址應(yīng)位于污染治理和環(huán)境風(fēng)險防范設(shè)施齊全并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評的化工園區(qū)內(nèi)。在環(huán)境敏感區(qū)域，應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響評價結(jié)論，合理確定廠址及其與周圍人群和敏感區(qū)域的距離。裝置外部安全防護(hù)距離要符合《危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置個人可接受風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)和社會可接受風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的要求?？梢哉f，只要按照規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)，PX項目在安全和環(huán)保方面是有保障的?！?br />
相關(guān)評論