據(jù)中華紙業(yè)雜志社編制的《中國紙業(yè)發(fā)展報告》數(shù)據(jù)顯示，2014年1～12月，全國機制紙和紙板(外購原紙加工除外，下同)產(chǎn)量累計為1.18億噸，同比增長2.8%，增速比2013年增加了1.85個百分點。上半年基本保持了3%～4%的平穩(wěn)增速，而下半年在8月增速5.1%達(dá)近兩年的一個較高點后，從9月開始至12月又連續(xù)4個月出現(xiàn)月度負(fù)增長。

從地區(qū)情況看，2014年，廣東紙和紙板產(chǎn)量同比增長了19.35%，以2070.7萬噸超越山東成為產(chǎn)量最高的地區(qū)。山東在保持了連續(xù)19年的全國紙及紙板產(chǎn)量第一大省之后，經(jīng)歷了連續(xù)兩年的產(chǎn)量下滑，最終被廣東超越。實際上，這一超越正是國家一系列造紙政策規(guī)劃的結(jié)果，早在2007年，發(fā)改委頒布的《造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》中就明確提出：“長江以南是造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點地區(qū)”“長江以北是造紙產(chǎn)業(yè)優(yōu)化調(diào)整地區(qū)”，而在《造紙工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中也再次強調(diào)了這一產(chǎn)業(yè)新布局。

2014年，全年產(chǎn)量過千萬噸的前4個地區(qū)分別是廣東(2070.7萬噸)、山東(1981.6萬噸)、浙江(1693.7萬噸)、江蘇(1336.8萬噸)，合計7082.8萬噸，占全國總產(chǎn)量的60.1%。其中山東出現(xiàn)了-0.68%的產(chǎn)量負(fù)增長，產(chǎn)量前十的地區(qū)中有半數(shù)出現(xiàn)負(fù)增長，分別是山東(-0.68%)、河南(-5.76%)、河北(-11.85%)、湖南(-4.74%)和廣西(-14.35%)。而從全國來看，吉林紙和紙板產(chǎn)量增長最大，同比上年增加了79.89%，達(dá)63萬噸;北京下降最多，同比上年減少了30.09%，為6.56萬噸。