一、眾創(chuàng)空間倍增工程

大力發(fā)展包括互聯(lián)網創(chuàng)業(yè)平臺、科技創(chuàng)業(yè)苗圃、科技企業(yè)孵化器、加速器、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體在內的梯級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，構建市場化、專業(yè)化、集成化、網絡化的眾創(chuàng)空間，形成適合各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求的生態(tài)圈。到2018年，實現創(chuàng)業(yè)空間規(guī)模達到1000萬平方米，比2014年增加一倍。加強創(chuàng)業(yè)功能提升，實現創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、線上與線下、孵化與投資相結合，為廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供良好的工作空間、網絡空間、社交空間和資源共享空間。

加快推進全市20個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體建設發(fā)展和運營管理。打造圍繞高校院所的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈。支持高校院所建設大學科技園、大學生創(chuàng)業(yè)園、大學生創(chuàng)業(yè)服務中心、校園創(chuàng)業(yè)實驗室等載體，滿足大學生創(chuàng)業(yè)距離近、配套全、網速快的需求，服務科技人員和大學生創(chuàng)業(yè)。

鼓勵異地建設創(chuàng)業(yè)服務機構。鼓勵市園區(qū)、高校和企業(yè)在美國硅谷、以色列、北京中關村、深圳等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍地區(qū)建設創(chuàng)業(yè)孵化基地，建立信息和市場資源共享渠道，吸納技術和人才在鄭州注冊企業(yè)并進行異地孵化。

同時，將努力形成圍繞園區(qū)發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群落，加快發(fā)展開放式的創(chuàng)新型孵化器，推動產生領軍企業(yè)創(chuàng)業(yè)派系，加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體平臺建設的支持，對利用老校區(qū)校舍等存量房產資源改建擴建孵化器的，每個孵化器最高補貼200萬元。

二、創(chuàng)客育引工程

按照“依托產業(yè)集聚人才、創(chuàng)新體制成就人才、優(yōu)化環(huán)境留住人才”的要求，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,支持大學生(包括在校大學生和取得國家承認學歷的畢業(yè)5年以內高校畢業(yè)生，含留學來鄭人員，下同)、科技人員、大企業(yè)員工、海歸、連續(xù)創(chuàng)業(yè)者等多元化創(chuàng)業(yè)主體在鄭州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快集聚培育一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才，打造一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍團隊，形成人才與科技相互助益、創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)緊密結合、企業(yè)與產業(yè)協(xié)調發(fā)展的良好局面。

大力集聚高端創(chuàng)業(yè)人才，全面完成“智匯鄭州•1125聚才計劃”工作目標，打造中西部地區(qū)高層次科技人才創(chuàng)業(yè)標桿。

鼓勵科技人員離崗創(chuàng)業(yè)。允許駐鄭高校院所擁有科技成果的科技人員離崗創(chuàng)業(yè)或進行有利于本職工作的兼職活動。

支持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵駐鄭高校建立創(chuàng)業(yè)學分積累與轉換制度,允許將大學生開展創(chuàng)新實驗、發(fā)表論文、獲得專利、參加創(chuàng)業(yè)實踐活動和自主創(chuàng)業(yè)等成效折算為學分，允許在校大學生保留學籍2年休學從事自主創(chuàng)業(yè)。

三、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務提升工程

推進公益服務與市場化服務有效結合的模式，不斷提升創(chuàng)業(yè)服務水平。圍繞降低創(chuàng)業(yè)成本、提高創(chuàng)業(yè)成功率，建立區(qū)域創(chuàng)業(yè)需求與創(chuàng)業(yè)服務資源有效對接工作平臺，支持各類創(chuàng)業(yè)服務平臺之間的合作聯(lián)動與資源開放共享。發(fā)揮財政資金的引導作用,采用政府購買服務等方式，有效組織創(chuàng)意、人才、技術、資本、市場等創(chuàng)業(yè)要素和行業(yè)資源，為創(chuàng)業(yè)主體提供從創(chuàng)業(yè)項目到產業(yè)化的全過程服務。

做強政務服務“軟環(huán)境”，各開發(fā)區(qū)、縣(市、區(qū))、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體都要設立大學生創(chuàng)業(yè)服務窗口。

做大創(chuàng)業(yè)服務團隊，鼓勵對小微科技企業(yè)實行零房租孵化。

鄭州市還將建設創(chuàng)業(yè)要素大市場，進一步加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的財稅支持力度，切實降低創(chuàng)業(yè)門檻和中小微企業(yè)發(fā)展成本。

四、技術成果轉化工程

完善科技市場體系，實施有利于科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成果轉化激勵政策，加速科技成果轉化，讓科技人員在創(chuàng)新活動中得到合理回報，通過成果應用體現創(chuàng)新價值，在創(chuàng)業(yè)中實現成果轉化創(chuàng)造財富。

加快建設面向創(chuàng)業(yè)的技術轉移機構。被認定為省級、國家級技術轉移示范機構的，分別一次性給予50萬元、100萬元的資金支持。

完善科技成果轉化機制。支持企業(yè)購買高等院校、科研院所及其他研發(fā)機構的科技成果和發(fā)明專利,可按交易額的10%給予補貼,每個單位年度補貼金額不超過100萬元。

加大科研人員股權激勵力度。在鄭高等院校、科研院所以技術轉讓或技術許可方式將職務科技成果、發(fā)明專利轉移給企業(yè)實施轉化的, 可從技術轉讓所得的凈收入中, 按照不低于70%的比例，一次性獎勵科技成果完成人以及對科技成果轉化有突出貢獻的人員(包括擔任行政領導職務的科技人員)。

五、科技金融助推工程

發(fā)揮財政資金的引導和杠桿作用,完善“兩金一扶持”的政策環(huán)境，充分利用市產業(yè)發(fā)展引導資金、市股權投資資金、市產業(yè)發(fā)展引導基金、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金、市小微企業(yè)貸款風險補償基金，加大對科技型企業(yè)投融資支持力度。圍繞科技型企業(yè)不同發(fā)展階段，制定有針對性扶持政策，提升金融對創(chuàng)業(yè)引導和創(chuàng)新升級的功能。創(chuàng)新科技投入方式，在市級財政技術研究開發(fā)經費中，設立鄭州市科技金融資助專項。對獲得社會創(chuàng)投機構投資的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，按照年度實際到位投資額的10%、最高100萬元給予創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)補助。

六、創(chuàng)業(yè)生態(tài)優(yōu)化工程

積極舉辦各種促進大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)的活動，完善創(chuàng)業(yè)培訓體系，強化輿論導向，使連續(xù)創(chuàng)業(yè)成為工作方式，樹立以創(chuàng)業(yè)為榮的觀念，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍。