12月16日，山西省經信委在太原市組織全省發(fā)、用電企業(yè)及售電公司相關人員召開電力需求側管理培訓會，會議除對山西省電力需求側管理工作進行了培訓、交流與總結外，還對2017年山西省電力直接交易政策進行了解讀。

以下山西省2017年電力直接交易相關內容依據會議整理，實際交易規(guī)則以正式下發(fā)文件為準。

一、交易規(guī)模：500億千瓦時。

在2016年基礎上增加約80億千瓦時。

二、交易主體：發(fā)電企業(yè)、用電企業(yè)、售電公司。

在2016年基礎上交易主體增加了售電公司，風電、光伏企業(yè)可參加直接交易，用戶準入條件放寬，達到一定用電規(guī)模(1億千瓦時)的省級及以上園區(qū)可由售電公司代理參加交易。

1、發(fā)電企業(yè)準入條件方面：允許風電、光伏企業(yè)參加直接交易，火電準入條件與2016年相同。

2、用電企業(yè)準入條件方面：在2016年基礎上進一步放寬，企業(yè)需符合國家產業(yè)政策要求，環(huán)保與能耗指標達標，不再要求用電企業(yè)列入國家行業(yè)準入公告名單。電壓等級在35千伏以上，且上年度用電量在0.5億度以上的工業(yè)企業(yè)可參與交易;完成需求側平臺建設的與新投產的工業(yè)企業(yè)條件進一步放寬;高新、大數據、承接加工貿易產業(yè)轉移的企業(yè)，電壓等級與用電量放寬到10千伏和1000萬千瓦時。園區(qū)(省級及以上)用戶(執(zhí)行兩部制電價的工業(yè)用戶)由園區(qū)管委會統(tǒng)一打包申報，必須由售電公司代理參與交易。 允許電解鋁、鐵合金、電石、離子膜燒堿等高載能企業(yè)全電量參與直接交易。

3、售電公司準入條件方面：按照山西省售電側改革實施方案與關于做好售電公司申報工作的通知執(zhí)行。

三、交易種類：重點交易、長協(xié)交易、普通交易。

1、重點交易：分為電解鋁、大數據交易及鐵合金、電石等高載能交易。

A、電解鋁及大數據電力交易：電解鋁及大數據用戶可參與，用戶可全電量參與交易，對應可參與的為低熱值發(fā)電機組，供熱機組優(yōu)先，允許發(fā)電機組利用小時達設計值，參加交易發(fā)電機組不扣減基礎電量。

B、鐵合金、電石等高載能電力交易：鐵合金、電石等高載能用戶可參與，用戶可全電量參與交易，優(yōu)先非低熱值發(fā)電機組參與交易，供熱機組優(yōu)先，允許發(fā)電機組利用小時達到設計值，參加交易的發(fā)電機組按相應比例扣減基礎電量。

2、長協(xié)交易：按照要求發(fā)用電企業(yè)相互參股20%以上可參與長協(xié)交易，發(fā)電機組不再安排基礎電量，不參與其它電力直接交易。

3、普通交易：注冊后的市場主體可參與，實行月度競價模式，供熱機組供熱期有限參加交易，參加交易的發(fā)電機組按相應比例扣減基礎電量。

以上扣減基礎電量的比例由山西省電力市場管理委員會核算。

四、交易模式：年(季)度雙邊協(xié)商和月度集中競價模式

年度、季度以雙邊協(xié)商為主，月度以集中競價為主。重點交易和長協(xié)交易實行年度交易(確定交易量與交易對象)和季度調整(調整量、價);普通交易主要實行月度集中競價，每月確定交易規(guī)模，月清月結。

幾點想法：

1、電力市場管理委員會參與直接交易扣減基礎電量的比例的核定，是個好的開端。

2、按照國家發(fā)改委、工信部、能源局11月24日發(fā)布的《關于完善用電政策促進有色金屬工業(yè)調整結構促轉型增效益有關工作的通知》(發(fā)改能源【2016】2462號)文件要求，對符合《產業(yè)結構調整指導目錄》、規(guī)范條件等國家產業(yè)政策并且單位能耗、環(huán)保排放達到國家標準的有色金屬企業(yè)，應全部電量參與電力直接交易。是否后期除電解鋁外的其它有色企業(yè)也能全電量參與交易，還得等到正式文件下發(fā)后才能確定。

3、風電、光伏可以參與電力直接交易，火電的日子可能會更加艱難。

4、園區(qū)用戶由管委會統(tǒng)一申報，是否也會像廣西征求意見稿里寫的一樣，同一試點園區(qū)只能由一家售電公司代理(誰來決定選擇哪個售電公司?選擇的售電公司如何讓園區(qū)用戶滿意?)，一切都待正式文件下發(fā)后揭曉。

5、能源局去年年底的三個征求意見稿《電力中長期交易基本規(guī)則》、《電力市場運營基本規(guī)則》、《電力市場監(jiān)管辦法》，直到現在還遲遲沒有動靜，而在重慶售電公司的信用承諾中，第六條有一句話“公司聲明本公司從業(yè)人員從業(yè)資質屬實，且公司人財物與電網企業(yè)及政府監(jiān)管部門無任何關聯(lián)關系”，新一輪電改存在的一些問題確實值得深思。