美國或?qū)⒓哟髮σ晾实氖褐H，華盛頓周四開啟對伊朗石油出口的新一輪制裁。美國的禁令旨在迫使伊朗達成一份新核安全協(xié)議。原油是伊朗的主要收入來源。以伊朗原油為目標，美國意在切斷伊朗賴以維持經(jīng)濟的金融和貿(mào)易關(guān)系。
美國國務(wù)院伊朗問題特別代表Brian Hook上周表示，去年11月美國實施制裁以來，伊朗政府已損失逾100億美元石油收入。
美國官員表示，美國財政部目前正考慮有針對性的制裁措施，以限制伊朗不那么顯眼的美元計價硬通貨來源。伊朗需要使用美元計價硬通貨來支付基本商品進口，以及支撐本國疲軟的貨幣。
一位美國官員表示，正在考慮的制裁包括將目標對準將美元轉(zhuǎn)給伊朗企業(yè)以作為石化產(chǎn)品出口付款的金融網(wǎng)絡(luò)。石化產(chǎn)品是伊朗第二大收入來源，僅次于石油。
了解美國這一擬議計劃的人士稱，石化產(chǎn)品銷售也帶來很高的利潤率。另一名知情人士稱，美國將瞄準的金融網(wǎng)絡(luò)是在新加坡、馬來西亞、阿聯(lián)酋和亞美尼亞運作。
美國已通知新加坡、馬來西亞和印度官員，一旦發(fā)現(xiàn)有公司幫助伊朗逃避施壓行動，美國將考慮實施制裁。這些警告是美國負責(zé)恐怖主義和金融情報的財政部副部長Sigal Mandelker 3月末訪問南亞與相關(guān)官員私下會面時作出的。
石化產(chǎn)品銷售是伊朗國內(nèi)生產(chǎn)總值的一個重要組成部分。伊朗石油部長Bijan Zanganeh周三在德黑蘭的一個油氣會議上表示，該國希望到2021年實現(xiàn)每年360億美元的此類銷售，高于2015年的190億美元。
根據(jù)美國現(xiàn)有制裁舉措，氨、甲醇和尿素等石化產(chǎn)品的銷售都被禁，伊朗以外的公司和個人與伊朗這一第二大出口行業(yè)的任何交易都面臨被制裁的風(fēng)險。
不過，華盛頓將加大力度瞄準那些與伊朗受制裁產(chǎn)品有往來的外國實體，這些實體可能會被美國金融系統(tǒng)拒之門外。
雖然石化銷售禁令被列為石油產(chǎn)品禁令的一部分，但駐美國的伊朗問題分析師稱，美國可能會將尚未被財政部點名的幾十家石化公司列入制裁名單，從而限制中國等國家對伊朗石化產(chǎn)品的采購。
去年8月份，美國開始對伊朗實施制裁。美國官員稱，他們正考慮對伊朗的黃金及其他貴金屬交易，伊朗政府的美元購買活動以及伊朗汽車行業(yè)實施更激進的制裁。一名美國官員稱，新制裁將包括伊朗在阿富汗的貿(mào)易活動，伊朗在阿富汗打折銷售其產(chǎn)品，這是伊朗政府獲取美元計價硬通貨的一個重要渠道。
幾名知情人士稱，美國官員還瞄準了在土耳其、阿聯(lián)酋和伊拉克的一些空殼公司以及外匯交易，認為它們是德黑蘭重要的金融樞紐。
美國官員表示，許多遭到制裁的伊朗銀行在國外也有外匯交易業(yè)務(wù)，幫助伊朗洗白非法收入并獲得美元，為該國在中東地區(qū)的軍事行動提供資金。這些外匯交易機構(gòu)與在德黑蘭、迪拜、土耳其、阿塞拜疆和馬來西亞設(shè)有分支機構(gòu)的其他金融機構(gòu)有關(guān)系。
一位伊拉克官員稱，美國正向該國施壓，要求伊拉克停止從伊朗進口汽車零部件。美國財政部的一位代表稱，該部不透露制裁或就潛在行動置評。美國政府官員近幾周已發(fā)布公開和私下警告，稱新的制裁即將出臺。
美國國務(wù)卿蓬佩奧(Mike Pompeo)上周表示，美國將繼續(xù)執(zhí)行制裁并監(jiān)控遵守情況；與此同時，美國政府表示，將不再為繼續(xù)從伊朗進口石油的國家提供豁免。蓬佩奧稱，任何與伊朗來往的國家或?qū)嶓w都應(yīng)謹慎行事。
Behnam Ben Taleblu表示：“執(zhí)行制裁措施，同時對伊朗經(jīng)濟中此前未受制裁部門實施懲罰，可以彰顯美國的嚴肅態(tài)度。”Ben Taleblu是華盛頓保衛(wèi)民主基金會(Foundation for Defense of Democracies)的高級研究員。他表示，諸如伊拉克、阿聯(lián)酋和馬來西亞等伊朗石油的轉(zhuǎn)運地以及之前破壞制裁的司法管轄區(qū)成為焦點。
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