從山東省政府新聞辦公室17日召開的新聞發(fā)布會上獲悉,山東將進一步提高重大安全風險管控能力,2020年底前全面完成49家中小型?;飞a(chǎn)企業(yè)搬遷改造任務。
為推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,山東日前出臺《全省安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》。在深入分析山東近年來生產(chǎn)安全事故特點的基礎上,將國家確定的9個重點領域擴展為20個,增加了民爆物品、特種設備等11個行業(yè)領域整治內(nèi)容。
從發(fā)布會上獲悉,山東省現(xiàn)有危險化學品生產(chǎn)企業(yè)1847家,居全國第一位;經(jīng)營企業(yè)2.1萬多家,居全國第二位,安全監(jiān)管任務十分繁重。
從事故總量看,全省化工行業(yè)和危險化學品領域去年共發(fā)生事故15起、死亡16人,同比減少9起、增加4人;其中,重大事故1起、死亡10人,事故起數(shù)約占全國的9%。
從安全管理基礎看,山東省?;分行∑髽I(yè)居多,生產(chǎn)企業(yè)占比約75%,這些企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)較低,一些企業(yè)負責人沒有化工從業(yè)背景,安全管理水平不高,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位問題突出。
為此,山東省?;钒踩a(chǎn)專項整治三年行動實施方案從5個方面部署安排了18項具體任務,每一項都明確了時間節(jié)點、進度要求以及目標成效。
近期重點抓好以下幾項工作:
一是抓緊制定《中共山東省委辦公廳山東省人民政府辦公廳關于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的實施意見》,推動各項制度措施落地見效。
二是全面排查管控危險化學品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)存在的系統(tǒng)性安全風險以及化工園區(qū)存在的區(qū)域性安全風險,確保2020年底前完成化工園區(qū)安全風險排查評估分級工作,所有危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)全面建成并規(guī)范運行雙重預防體系。
三是督促指導各地制定完善新建化工項目準入條件,確保2021年底前各設區(qū)的市或者化工園區(qū)制定危險化學品“禁限控”目錄,嚴格控制涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體和硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險性化學品的建設項目。
四是開展危險化學品企業(yè)風險外溢安全評估,充分考慮風險外溢、風險疊加等因素,模擬構(gòu)建巨災情景,完善落實相應安全防控措施,確保2020年底前全面完成49家中小型?;飞a(chǎn)企業(yè)搬遷改造任務,按計劃推進9家大型企業(yè)搬遷改造工作,有序推進“差評”企業(yè)關閉退出。
五是積極推廣應用泄漏檢測、化工過程安全管理、微通道反應器等先進技術裝備,加快推進“機械化換人、自動化減人、獨棟廠房限人、二道門防人”工程,確保2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過程氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制。
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