歐盟推出7500億歐元(合8,570億美元,近6萬億人民幣)的振興計(jì)劃
美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道,在比利時(shí)首都布魯塞爾,經(jīng)過近五天的激烈討價(jià)還價(jià),歐盟領(lǐng)導(dǎo)人在周二挺身而出,團(tuán)結(jié)應(yīng)對(duì)該集團(tuán)歷史上最嚴(yán)重的挑戰(zhàn)之一,并同意了一項(xiàng)具有里程碑意義的支出計(jì)劃,以拯救飽受疫情摧殘的經(jīng)濟(jì)。
由德國(guó)總理默克爾和法國(guó)總統(tǒng)馬克龍牽頭達(dá)成的7,500億歐元(合8,570億美元,近6萬億人民幣)的刺激協(xié)議,發(fā)出了一個(gè)強(qiáng)烈的團(tuán)結(jié)信號(hào),盡管它暴露了這個(gè)因英國(guó)退歐而被重塑的集團(tuán)中新的深刻斷層。
該協(xié)議因其首創(chuàng)性而引人注目。歐洲國(guó)家將通過集體而非單獨(dú)出售債券來籌集巨額資金;大部分資金將作為無需償還的贈(zèng)款發(fā)放給受疫情影響最嚴(yán)重的成員國(guó),而不是作為會(huì)使其國(guó)債膨脹的貸款發(fā)放。
歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩表示:“歐洲現(xiàn)在有很大的機(jī)會(huì)擺脫危機(jī)。我們還有很多工作要做,但是今晚是邁向復(fù)蘇的一大步。”
這次談判的過程堪稱“漫長(zhǎng)而艱苦”,曾被英國(guó)廣播公司(BBC)形容為“20年以來持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的歐盟峰會(huì)”。此前三天三夜的會(huì)談沒有使27個(gè)成員國(guó)就擬議的7500億歐元復(fù)蘇基金的確切使用規(guī)劃與分配問題達(dá)成一致,各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人之間存在嚴(yán)重分歧,一些領(lǐng)導(dǎo)人情緒“爆發(fā)”。馬克龍?jiān)欢?ldquo;砸桌子”,并指責(zé)“節(jié)儉四國(guó)”,還威脅要退出談判。
根據(jù)此前的方案,7500億歐元復(fù)蘇基金包括5000億歐元無償紓困金和2500億歐元貸款,以幫助最困難的成員國(guó)擺脫疫情所帶來的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。但“節(jié)儉四國(guó)”(奧地利、瑞典、丹麥和荷蘭)反對(duì)歐盟撥款給幾個(gè)南歐國(guó)家,主張以借款的方式救助它們。
前所未有的計(jì)劃
讓歐洲國(guó)家就歐盟提出的上述救援計(jì)劃達(dá)成共識(shí)將是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),因?yàn)榧词乖诹餍胁”l(fā)之前,預(yù)算本身就尚未在歐盟27個(gè)國(guó)家之間達(dá)成共識(shí),歐盟在2月未能批準(zhǔn)一項(xiàng)價(jià)值10億歐元的預(yù)算,這項(xiàng)預(yù)算的運(yùn)行時(shí)間為2021年至2027年。
席卷歐盟的經(jīng)濟(jì)風(fēng)暴也沒有使受健康危機(jī)影響最大的北方國(guó)家和南方國(guó)家之間的關(guān)系變得更加緊密。
這項(xiàng)援助計(jì)劃基于歐盟長(zhǎng)期預(yù)算的修訂草案
據(jù)一位歐洲消息人士稱,歐盟委員會(huì)的這項(xiàng)計(jì)劃是兩種選擇的融合,“這將不會(huì)完全復(fù)制”默克爾和馬克龍上周提出的法德項(xiàng)目。
另一方面,馮德萊恩希望通過從理論上將預(yù)算中的可用收入——歐盟也可以從成員國(guó)要求的收入——增加到歐盟國(guó)民總收入的2%,而不是目前規(guī)定的1.2%,以此來增加這項(xiàng)刺激計(jì)劃的資金來源。
實(shí)施時(shí)間
新預(yù)算要到2021年才能開始執(zhí)行,這意味著必須找到一種解決方案,而這項(xiàng)解決方案將從秋天開始為這些受疫情影響的國(guó)家提供經(jīng)濟(jì)支持,以支持其處于停滯危險(xiǎn)中的經(jīng)濟(jì)。
經(jīng)濟(jì)救援計(jì)劃還必須包括委員會(huì)履行其政治義務(wù),并將數(shù)字技術(shù)和能源轉(zhuǎn)換置于其計(jì)劃的中心,以促進(jìn)歐洲這個(gè)古老大陸的發(fā)展。
除此之外,致力于發(fā)展歐盟的“戰(zhàn)略獨(dú)立性”使其在應(yīng)對(duì)危機(jī)時(shí)更加具有免疫力,并能減少對(duì)外部---特別是對(duì)中國(guó)---的依賴。
除了提高預(yù)算機(jī)制外,還啟動(dòng)了一項(xiàng)價(jià)值2400億歐元的歐洲穩(wěn)定機(jī)制,這是歐元區(qū)的應(yīng)急資金,將向公司提供2000億歐元,并將通過“隔離墻”或“支持減少緊急情況下失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)”機(jī)制提供1000億歐元,以減少部分失業(yè)。
自危機(jī)爆發(fā)以來,歐盟委員會(huì)還批準(zhǔn)了21300億歐元的政府援助,其中德國(guó)政府已發(fā)放了其中一半資金以支持其公司。
歐盟推出7500億歐元的刺激計(jì)劃,是歐盟首次使用集體出售債券來融資,與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)異曲同工!但其本質(zhì)是讓制造業(yè)回歸,擴(kuò)大就業(yè)!對(duì)于能源領(lǐng)域,有如下機(jī)會(huì):
1、由于疫情,使得口罩等醫(yī)療防護(hù)用品短缺。本次刺激計(jì)劃應(yīng)包含口罩、防護(hù)服、熔噴布、聚丙烯等醫(yī)療防護(hù)用品的生產(chǎn),也包括呼吸機(jī)、ecomo醫(yī)療器械的生產(chǎn)。
2、再生能源方面:風(fēng)電、光伏將得到進(jìn)一步的發(fā)展,再生能源制氫也是本次計(jì)劃中的重點(diǎn)。歐洲是
再生能源的先驅(qū)者和倡導(dǎo)者,再生能源在能源消耗中占比會(huì)越來越大。
3、煉油廠升級(jí)改造及高端化工也是有機(jī)會(huì)的,歐洲的煉油廠建造年代較早,嚴(yán)重老化煉油效率低,亟待升級(jí)改造。高端化工是歐洲的強(qiáng)項(xiàng),歐洲會(huì)加強(qiáng)這方面在世界上的優(yōu)勢(shì)。
4、LNG接收站。歐盟提升經(jīng)濟(jì),能源需求增大,作為清潔能源的LNG,正在擴(kuò)大規(guī)模,美國(guó)和俄羅斯都在搶占?xì)W盟LNG市場(chǎng),北溪2號(hào)是俄羅斯搶占?xì)W盟天然氣市場(chǎng)中最大的工程,備受美國(guó)打壓!
5、電動(dòng)汽車及充電樁,無人駕駛等領(lǐng)域。
其它方面如無人配送系統(tǒng)、智能網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療、教育等也會(huì)得到大的發(fā)展。
由于英國(guó)退出了歐盟,將再也享受不到集體債券帶來的紅利!估計(jì)英國(guó)首相鮑威爾都急了,但哭也沒用了,跟著美國(guó)跑單幫吧!
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