近日，商務(wù)部下發(fā)2023年第二批原油非國營貿(mào)易進(jìn)口允許量11182萬噸，前兩批合計(jì)下發(fā)13182萬噸，同比去年前兩批16172萬噸的數(shù)量減少2990萬噸或18.49%。而隨著配額文件的正式落地，前期市場(chǎng)普遍關(guān)注的兩點(diǎn)內(nèi)容也有了最終答案。
據(jù)了解，前期大家普遍關(guān)注兩點(diǎn)，第一，去年大幅提前下發(fā)的2000萬噸配額即部分額度是否包含在正式來年第一批次額度中，且提前下發(fā)的操作是否依舊在首批中有體現(xiàn)，即地?zé)捠着苡玫呐漕~是否較往年有實(shí)質(zhì)增加。第二，自2021年第二批開始未再獲得配額的四家地?zé)捘芊袢杂幸痪€轉(zhuǎn)機(jī)拿到今年配額。
商務(wù)部在提前下發(fā)首批后，年后即下發(fā)第二批配額，多數(shù)煉廠前兩批配額拿到全年70-94%，個(gè)別在50%，數(shù)量雖基本符合市場(chǎng)預(yù)期，但部分地?zé)捛皟膳掳l(fā)進(jìn)度較往年略有滯后。但從下發(fā)時(shí)間來看，今年前兩批下發(fā)時(shí)間均大幅提前，往年第二批配額下發(fā)時(shí)間在年中左右，當(dāng)前往往是下發(fā)首批配額的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
從下發(fā)主體及趨勢(shì)來看，2023年前兩批配額中傳統(tǒng)獨(dú)立煉廠占56%，民營大煉化占36%，其他企業(yè)主體占8%。民營大煉化與傳統(tǒng)獨(dú)立煉廠配額此消彼長(zhǎng)趨勢(shì)延續(xù)，且隨著盛虹的全面投產(chǎn)，民營大煉化配額或在今年面臨階段性登頂，直至山東裕龍大煉化投產(chǎn)。就在剛剛過去的12月28日，盛虹集團(tuán)官宣其煉化一體化項(xiàng)目全流程貫通進(jìn)而成功實(shí)現(xiàn)全面投產(chǎn)，故其2023年有望足額領(lǐng)取1600萬噸萬噸，屆時(shí)民營大煉化全年額度有望達(dá)7600萬噸高位。
傳統(tǒng)獨(dú)立煉廠近年來雖展現(xiàn)與民營大煉化截然相反趨勢(shì)，配額在2020年登頂后開始回調(diào)，因受國內(nèi)淘汰落后產(chǎn)能、合規(guī)運(yùn)營、雙碳等一系列政策影響。但在傳統(tǒng)獨(dú)立煉廠階段性完成落后產(chǎn)能淘汰及整合任務(wù)后，2023年開始其配額量或亦趨于穩(wěn)定。
另外，去年以來市場(chǎng)不時(shí)傳出配額下發(fā)機(jī)制可能調(diào)整傳聞，即國家統(tǒng)籌管理年度總額，但具體配額下發(fā)權(quán)限可能下放至省級(jí)，同時(shí)有消息稱國家相關(guān)部門出于部分獨(dú)立煉廠配額存在缺口考慮，或滾動(dòng)提前下發(fā)下批配額，直至考慮取消原油非國營貿(mào)易部分的配額管理。
展望2023年，全球動(dòng)蕩變革局勢(shì)難改、大國博弈或更趨激烈、地緣局勢(shì)及原油供需環(huán)境均復(fù)雜多變，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展均面臨極大不確定的外部環(huán)境。
但從國內(nèi)來看，后疫情時(shí)代下市場(chǎng)對(duì)原油上下游需求抱有極大信心，經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)復(fù)蘇勢(shì)頭明顯。同時(shí)三大民營大煉化開始并駕齊驅(qū)，主營后期亦有明顯的新舊產(chǎn)能轉(zhuǎn)換，傳統(tǒng)獨(dú)立煉廠在經(jīng)過階段性產(chǎn)能淘汰和整合后也將換發(fā)新的生機(jī)。
因此，國內(nèi)成品油供需環(huán)境將有明顯改善下，無論是主營還是地?zé)挳a(chǎn)能利用率都將迎來不同程度增長(zhǎng)，進(jìn)而提振原油進(jìn)口和下游產(chǎn)品購銷，即使國際局勢(shì)及國內(nèi)感染情況仍將不時(shí)影響上游供應(yīng)穩(wěn)定及終端需求釋放。
總而言之，緊跟2023年前兩批原油配額的下發(fā)，獨(dú)立煉廠采購及開工也將逐步升溫，國內(nèi)復(fù)蘇大幕已經(jīng)拉開。
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