但是，從非洲進(jìn)口碳?xì)浠衔镌诳煽啃苑矫嫠坪醪蝗鐝钠渌貐^(qū)進(jìn)口。在非洲，能源基礎(chǔ)設(shè)施遭受恐怖襲擊的風(fēng)險(xiǎn)很高，許多非法武裝經(jīng)常對(duì)企業(yè)進(jìn)行敲詐，以公司資產(chǎn)作威脅勒索錢財(cái)。

 

歐洲的政治家們對(duì)中亞寄予了更高期望。即使在土庫曼斯坦，雖然它毗鄰動(dòng)蕩不安的阿富汗，也不存在前文所述在非洲所面臨的問題。同時(shí)，中亞地區(qū)擁有豐富的石油、天然氣、煤炭和天然鈾資源。此外，原蘇聯(lián)地區(qū)還擁有較為發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)設(shè)施和高素質(zhì)的勞動(dòng)力資源。從中期來看，中亞向歐洲供應(yīng)石油的前景最為廣闊。
 

 

歐盟在第六輪對(duì)俄制裁措施中，對(duì)從俄羅斯進(jìn)口石油和石油產(chǎn)品實(shí)施了限制。根據(jù)這一決定，從2022年12月5日起禁止從俄羅斯進(jìn)口海運(yùn)石油到歐盟國家。需要強(qiáng)調(diào)的是，該禁令僅適用于通過油輪運(yùn)往歐洲港口的石油。其實(shí)早在2022年4月底，歐盟就開始討論包含石油禁運(yùn)在內(nèi)的第六輪對(duì)俄制裁方案，但因意見不統(tǒng)一而拖了一個(gè)多月。匈牙利阻止通過包含此項(xiàng)內(nèi)容的一攬子制裁措施，因?yàn)樾傺览旧硗ㄟ^“友誼”石油管道為其煉油廠（精煉廠）供應(yīng)原油。一般來說，匈牙利、捷克和斯洛伐克的煉油廠都是在蘇聯(lián)時(shí)期建造的，直接從“友誼”輸油管道的南部支線進(jìn)口原油，因此任何替代方案都會(huì)較此更為昂貴，而且不能保證煉油廠滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。中亞國家也無法在“油輪-油輪”運(yùn)輸線上取代俄羅斯，因?yàn)樗锌衫玫?a href="http://doctorlogin.com/news/search.php?kw=原油出口">原油出口量都已在歐洲市場(chǎng)上售出。

 

哈薩克斯坦是該地區(qū)最大的石油生產(chǎn)國，通過俄羅斯過境向歐洲國家出口石油。石油出口方式有兩種：一是通過里海管道集團(tuán)（CPC）的管道出口，其中絕大部分來自于哈薩克斯坦田吉茲、卡拉恰干納克和卡沙甘油氣田的石油，其余則來自于俄羅斯的油氣田，管道的終點(diǎn)是俄羅斯的新羅西斯克，然后原油通過獨(dú)立的專用碼頭換裝上油輪，再運(yùn)輸至歐洲。這種途徑運(yùn)輸?shù)脑推放茷槔锖９艿阑旌显停–PC Blend），主要在南歐市場(chǎng)銷售，包括意大利、法國、西班牙和其他國家。因此，在這種情況下，歐洲人無需與哈薩克斯坦進(jìn)行任何談判，因?yàn)楣_克斯坦通過里海管道所能提供的石油已經(jīng)根據(jù)管道運(yùn)力足量進(jìn)入了歐洲市場(chǎng)。
 

 

哈薩克斯坦向歐洲石油出口的第二條運(yùn)輸途徑是通過俄羅斯石油管道運(yùn)輸公司的管道系統(tǒng)。哈薩克斯坦一般通過這條線路將石油運(yùn)輸至新羅西斯克和烏斯季盧加（列寧格勒州），年均石油輸送量約為1500萬噸。例如，2021年，哈薩克斯坦在新羅西斯克的石油運(yùn)輸總量為710萬噸，在烏斯季盧加的石油運(yùn)輸總量為590萬噸。然而，2022年9月，德國開始與哈薩克斯坦就通過“友誼”管道進(jìn)口哈石油一事進(jìn)行談判。原因是德國當(dāng)局打算不再通過“友誼”管道購買俄羅斯石油。在第六輪對(duì)俄制裁措施禁止通過海運(yùn)進(jìn)口俄羅斯石油后，波蘭開始敦促德國和其他國家自愿放棄購買俄羅斯管道石油。

 

最終，德國同意并從2023年1月1日起停止通過“友誼”石油管道進(jìn)口俄羅斯石油。有趣的是，波蘭自己并沒有這樣做，直到2月底當(dāng)俄羅斯政府不同意再通過該管道向相關(guān)方向出口石油后，才停止。對(duì)于德國來說，如果不通過“友誼”管道進(jìn)口石油，德國的一些煉油廠將無法滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，尤其是施韋德特?zé)捰蛷S。該煉油廠位于德國東部，建造于蘇聯(lián)時(shí)期，目的是負(fù)責(zé)加工通過“友誼”管道進(jìn)口的石油。當(dāng)然，該煉油廠也可以通過德國羅斯托克港接收進(jìn)口原油，但港口和管道的運(yùn)輸能力都不足以讓煉油廠滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。

 

因此，通過“友誼”管道為德國煉油廠供應(yīng)石油則更為方便，而選擇進(jìn)口哈薩克斯坦石油則具有明顯優(yōu)勢(shì)。當(dāng)哈薩克斯坦石油進(jìn)入俄石油管道運(yùn)輸系統(tǒng)后，實(shí)際上就與俄羅斯石油“混合”在一起，然后通過“友誼”管道運(yùn)至德國煉油廠。屆時(shí)，石油質(zhì)量已達(dá)到德國煉油廠當(dāng)初建廠時(shí)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求。從形式上看，2022年哈薩克斯坦已正式將其石油品牌單獨(dú)分離出來，在俄羅斯港口出售時(shí)稱之為“哈薩克斯坦出口混合原油”（KEBCO）。但實(shí)際上，該品牌原油的化學(xué)和技術(shù)特性與俄羅斯烏拉爾等級(jí)的石油完全相同。也就是說，德國在購買該品牌石油后無需重新配置其煉油廠生產(chǎn)參數(shù)或與其他品牌石油混合以達(dá)到生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。因此，這正是哈薩克斯坦與德國合作的發(fā)展方向。

 

然而，這里至少存在兩個(gè)問題。

 

首先，哈薩克斯坦負(fù)責(zé)向俄石油運(yùn)輸公司管道系統(tǒng)輸送原油的油田產(chǎn)量并沒有增長，而哈薩克斯坦也不打算為了滿足向德國的出口需求，而重新調(diào)配運(yùn)往新羅西斯克港和烏斯季盧加港的原油量，因?yàn)橄嚓P(guān)油田的產(chǎn)量已被此前簽署的其他合同所固定。早在2022年，德國和哈薩克斯坦就商定在2023年哈將向德國出口150萬噸原油，但實(shí)際上現(xiàn)在大約只能完成89萬噸。2024年，雙方同意哈向德出口石油數(shù)量將達(dá)到120萬噸（相比之下，2021年，通過石油管道從俄羅斯向德國輸送了1700萬噸）。

 

其次，波蘭反對(duì)俄羅斯和哈薩克斯坦的石油通過“友誼”管道運(yùn)往德國。一方面，華沙試圖通過運(yùn)輸過境國地位獲取經(jīng)濟(jì)利益：德國公司現(xiàn)在不得不在世界市場(chǎng)上購買德國煉油廠所需原油，然后用油輪運(yùn)送到波蘭的格但斯克港，支付轉(zhuǎn)運(yùn)到輸油管道的費(fèi)用后，原油將通過輸油管道運(yùn)輸至“友誼”管道，再通過該管道運(yùn)至德國煉油廠。因此，波蘭在每項(xiàng)業(yè)務(wù)中都能獲得收益。另一方面，波蘭并不滿足于過境國的角色，它希望擁有德國煉油廠的所有權(quán)。

 

特別是波蘭國營石油公司（PKN Orlen）有意購買俄羅斯石油公司之前擁有的德國煉油廠的股份。俄羅斯公司在施韋德特?zé)捰蛷S（PCK Raffinerie GmbH）擁有54.17%的股份，在MiRO GmbH&Co.KG煉油廠擁有24%的股份，在BAYERNOIL Raffineriegesellschaft mbH煉油廠擁有28.57%的股份。俄羅斯石油公司在這些資產(chǎn)中的所有股份均已被德國接管，并將在未經(jīng)俄方同意且未進(jìn)入國有化階段的情況下出售給另一家公司。

 

為了獲得煉油廠的所有權(quán)，波蘭展現(xiàn)出只有它才能保證煉油廠得以滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的氣勢(shì)。因此，華沙不愿意看到德國煉油廠尋求其他原油供應(yīng)的替代方案，波蘭將為哈薩克斯坦方面設(shè)置與俄羅斯方面相同的障礙?？梢?，上述這些因素暫時(shí)都不允許歐洲與哈薩克斯坦在石油領(lǐng)域發(fā)展合作關(guān)系。

 

歐洲對(duì)進(jìn)口中亞天然氣也感興趣。2022年和2023年，有關(guān)修建跨里海管道或通過伊朗將土庫曼斯坦天然氣出口到歐洲市場(chǎng)的話題又重新被時(shí)常翻出來炒作，但這些項(xiàng)目從目前看似乎并不現(xiàn)實(shí)。修建橫跨里海天然氣管道需要里海沿岸所有國家的批準(zhǔn)，因?yàn)樵擁?xiàng)目可能會(huì)破壞里海脆弱的生態(tài)平衡。

 

根據(jù)《里海法律地位公約》，此類項(xiàng)目必須獲得沿岸國家的一致批準(zhǔn)，但俄羅斯和伊朗不會(huì)同意建設(shè)這一管道。莫斯科不希望因天然氣出口國之間的競(jìng)爭(zhēng)而導(dǎo)致天然氣價(jià)格下降，并期望有朝一日重新奪回歐洲的部分市場(chǎng)，而伊朗則希望保留可以擇機(jī)進(jìn)入歐洲天然氣市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。

 

中亞向歐洲供應(yīng)天然氣的前景也受到經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的打擊。即使是“舊”的納布科項(xiàng)目（從土庫曼斯坦經(jīng)里海，再經(jīng)阿塞拜疆、格魯吉亞和土耳其到歐洲的天然氣管道），2011年估算的建設(shè)費(fèi)用大約在220億美元左右。規(guī)模稍小的跨亞得里亞海管道和跨阿納托利亞管道（將阿塞拜疆天然氣通過土耳其運(yùn)往歐洲），雖然該項(xiàng)目中的一小部分已經(jīng)建成，但總體上的成本依然很高。

 

在歐盟宣布到2050年將完全放棄使用化石能源的情況下，誰來支付天然氣管道的建設(shè)費(fèi)用和投資土庫曼斯坦油田還不得而知。面對(duì)這樣的風(fēng)險(xiǎn)，土庫曼斯坦理應(yīng)把重點(diǎn)放在亞洲市場(chǎng)上，而哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦將在不久的將來成為天然氣凈進(jìn)口國。因此，歐洲和中亞在天然氣領(lǐng)域幾乎沒有合作前景。歐洲公司只能在中亞國家對(duì)油氣開采領(lǐng)域進(jìn)行投資，以賺取利潤，這也將間接幫助歐洲國家減少世界油氣市場(chǎng)上的供應(yīng)不足并降低油氣進(jìn)口價(jià)格。

 

歐洲與中亞國家之間另一個(gè)前景廣闊的合作領(lǐng)域是核能。歐洲國家對(duì)這一領(lǐng)域感興趣有兩個(gè)原因，首先，它們從俄羅斯進(jìn)口核燃料，但它們意識(shí)到，如果俄烏沖突持續(xù)延宕，西方則可能必須在原子能領(lǐng)域?qū)Χ硪膊扇≈撇么胧驗(yàn)榭梢允┘又撇玫念I(lǐng)域已經(jīng)沒剩多少。到目前為止，歐洲還有一點(diǎn)時(shí)間，因?yàn)榫瓦B美國也在繼續(xù)從俄羅斯進(jìn)口核燃料。但現(xiàn)在，西方集體正在尋找替代供應(yīng)商。

 

其次，歐盟認(rèn)為核電能促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型，屬于低碳能源。這意味著歐盟即使最終放棄核能，完全使用可再生能源，那么也將會(huì)在最后一刻。因此歐洲的"核復(fù)興"已經(jīng)開始，對(duì)核燃料的需求將會(huì)增長。哈薩克斯坦天然鈾開采量占世界鈾礦開采市場(chǎng)的40%。但在許多項(xiàng)目中，哈薩克斯坦公司一般都與俄羅斯原子能公司共同合作參與，這使得歐洲與哈薩克斯坦開展合作變得更加困難。

 

此外，獲取鈾只是第一階段。還需要將其轉(zhuǎn)變?yōu)楹四埽澜玮櫇饪s服務(wù)市場(chǎng)40%以上的份額和17%的核能生產(chǎn)是由俄羅斯原子能公司占據(jù)的。因此，要想讓哈薩克斯坦轉(zhuǎn)而支持自己，并將俄羅斯完全排除在“核燃料鏈”之外，對(duì)歐洲來說是極其困難的。

 

歐洲人可以在獲取鈾方面與哈薩克斯坦合作，尤其是在歐洲的傳統(tǒng)"寶庫"——尼日爾等非洲國家出現(xiàn)不穩(wěn)定的情況下。因此，法國和其他歐洲國家可以用哈薩克斯坦取代非洲的鈾供應(yīng)，但這需要大量投資來提高產(chǎn)量，而這些投資的效果要在幾年后才能顯現(xiàn)出來。