據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道,大風(fēng)送走霧霾卷來黃沙,華北等地遭遇今年首次沙塵暴,史上治理大氣污染"最嚴產(chǎn)業(yè)政策"今日(1日)啟動。從今天起,新受理的火電、鋼鐵環(huán)評項目將執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。
在經(jīng)歷兩年冬季長時間、大范圍的灰霾之后,環(huán)保部、國務(wù)院法制辦、全國人大就加速《大氣污染防治法》修訂工作達成共識。這是該法2000年實施、2006年修訂以來的又一次修訂。環(huán)保部起草的修訂建議稿不僅將企業(yè)違規(guī)排污的罰款上限提升到100萬元,還取消了大氣污染事故罰款上限。建議稿顯示,新建開采高硫分、高灰分煤炭的煤礦,排放含有硫化物和氮氧化物氣體的石油煉制,以及生產(chǎn)煤氣和煤焦化、有色金屬冶煉、鋼鐵冶煉等企業(yè),未配備脫硫脫硝裝置或者采取相應(yīng)措施的,處以10萬元以上、100萬元以下的罰款。此外,該建議稿提出,造成一般或較大大氣污染事故的,按照該事故造成直接損失的20%處以罰款;造成重大或特大大氣污染事故的,按照該事故造成直接損失的30%處以罰款。
除了《大氣污染防治法》之外,作為"環(huán)境基本法"的《環(huán)保法》和針對汽車尾氣的《機動車污染防治條例》的修訂和立法工作也有望提速,"排污許可證"、"大氣污染聯(lián)防聯(lián)控"等新政有望納入。環(huán)保部政研中心環(huán)境經(jīng)濟與管理政策研究室主任沈曉悅建議,在取消罰款"天花板"等行政手段之外,還應(yīng)該重視市場機制,這有助于建立企業(yè)的內(nèi)生激勵和優(yōu)勝劣汰機制。
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