造紙包裝產(chǎn)業(yè)經(jīng)過幾十年的快速發(fā)展，已成為濰坊六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之一，產(chǎn)能占全省的三分之一，占全國的十分之一，主要經(jīng)濟運行指標一直處于全國前列。為深入推進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，打造新的經(jīng)濟增長點和競爭優(yōu)勢，立足濰坊實際，濰坊制定《推進造紙包裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》。

濰坊造紙包裝產(chǎn)業(yè)主要涉及造紙、紙漿、紙制品、造紙機械、造紙化工、印刷業(yè)等領(lǐng)域，現(xiàn)有以包裝紙、生活用紙、文化用紙、特種紙為主的四大類1000多個品種，主導(dǎo)產(chǎn)品有銅版紙、膠版紙、低定量涂布紙、包裝用紙、特種襯紙、生活用紙、玻璃紙、紙管原紙、新聞紙等?，F(xiàn)有國家級企業(yè)技術(shù)中心1家、省級企業(yè)技術(shù)中心4家。由龍頭企業(yè)領(lǐng)辦的壽光晨鳴工業(yè)園、昌樂世紀陽光產(chǎn)業(yè)園、恒聯(lián)寒亭產(chǎn)業(yè)園、恒安產(chǎn)業(yè)園均具有相當大的規(guī)模。2014年，全市造紙包裝產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入365億元、利潤16.7億元。

濰坊包裝紙五家行業(yè)龍頭企業(yè)的機制紙、紙制品、紙漿，綜合產(chǎn)能達到1000萬噸。其中，山東晨鳴紙業(yè)股份有限公司產(chǎn)能800萬噸，山東世紀陽光紙業(yè)集團有限公司產(chǎn)能110萬噸，山東恒聯(lián)投資有限公司產(chǎn)能72萬噸，匯勝集團股份有限公司產(chǎn)能48萬噸，山東恒安紙業(yè)有限公司產(chǎn)能27萬噸。晨鳴集團連續(xù)4年躋身全球造紙行業(yè)30強，全國輕工業(yè)10強，穩(wěn)居全國造紙行業(yè)排頭兵。山東世紀陽光集團、山東恒聯(lián)投資集團也已進入全省造紙行業(yè)10強。

濰坊造紙包裝行業(yè)雖然在國內(nèi)處領(lǐng)先地位，但與國際頂尖水平相比，某些方面仍存在不少問題。關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備主要依賴進口，設(shè)備研發(fā)能力差。造漿工藝跟不上需求，紙漿主要依賴進口，自制紙漿質(zhì)量較差。特種紙研發(fā)力度不夠，濰坊現(xiàn)階段生產(chǎn)的特種紙，基本上是移植國外技術(shù)，自主創(chuàng)新能力弱。造紙包裝產(chǎn)品大紙種居多，低附加值的銅版紙、文化紙、白卡紙、新聞紙、生活用紙等大紙種，占全市造紙產(chǎn)量的90%以上，高附加值的特種紙比重偏低，產(chǎn)品設(shè)計、包裝、印刷、流通環(huán)節(jié)相對不足。隨著電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)展，文化紙和新聞紙需求下降，產(chǎn)能過剩，價格下滑，導(dǎo)致濰坊造紙包裝產(chǎn)業(yè)整體盈利能力降低。濰坊除龍頭企業(yè)外，還存在著若干設(shè)備陳舊、工藝落后、耗能高、污染重的小型企業(yè)，由于這些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不規(guī)范，對市場形成巨大沖擊，無序競爭現(xiàn)象仍較嚴重。全市年產(chǎn)值過十億元的造紙企業(yè)5家，其中4家生產(chǎn)銅版紙，3家生產(chǎn)生活用紙，4家生產(chǎn)白卡紙，本地企業(yè)之間在價格、服務(wù)方面競爭過度。

從全球造紙包裝發(fā)展情況看，過去10年，全球紙與紙板的產(chǎn)量年均增長2.67%，我國過去10年紙與紙板產(chǎn)量年均增長10.1%，2014年，我國人均年消費紙及紙制品74公斤，低于發(fā)達國家水平，隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和人均消費水平的提高，紙業(yè)市場有巨大潛力，濰坊造紙包裝企業(yè)規(guī)模擴張的空間巨大。從對紙制品的需求趨勢看，特種紙不斷出現(xiàn)，用途越來越廣，其市場越來越大；部分產(chǎn)品高度依賴進口，存在替代進口的商機；隨著電子商務(wù)交易規(guī)模的快速擴大，快遞包裝等二次包裝市場會快速增長，包裝用紙需求會明顯增加；社會環(huán)保意識提高，綠色包裝已成大勢所趨，以紙代木、以紙代塑、以紙代玻璃、以紙代金屬，成為共識。

從濰坊造紙包裝產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀和市場前景看，基礎(chǔ)保量類的銅版紙、文化紙、包裝紙，已具備一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和競爭力，但產(chǎn)業(yè)成長性較低、市場吸引力不強，發(fā)展趨勢是穩(wěn)中略增。核心優(yōu)勢類的玻璃紙、?？垺⒅懈邫n生活用紙，已具備一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，市場前景廣闊，產(chǎn)品附加值高，市場占有率和競爭力都較強，發(fā)展趨勢良好。戰(zhàn)略培育類的婦女嬰兒用紙、特種包裝紙，具有一定的成長性，發(fā)展空間大，發(fā)展趨勢良好?！?/span>

根據(jù)《方案》，到2015年，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入387億元，利稅26億元，利潤17.7億元；到2018年，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入461億元，實現(xiàn)利稅31億元，利潤21億元；到2020年，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入518億元，實現(xiàn)利稅35億元，利潤24億元。扶持一批有實力的企業(yè)做大做強，到2018年，濰坊1家企業(yè)持續(xù)保持全國行業(yè)領(lǐng)先， 3家企業(yè)進入全國行業(yè)30強；到2020年，1家企業(yè)進入世界行業(yè)20強，3家企業(yè)躋身全國行業(yè)20強。到2018年，打造5個特色品種和品牌，開發(fā)10個具有差異化競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品；到2020年，造紙包裝產(chǎn)品繼續(xù)向高檔化發(fā)展，品牌的影響力進一步提升，產(chǎn)品性能達到國際先進水平。