“我很高興道達(dá)爾成為伊朗制裁解除后第一個(gè)與其合作的西方能源公司。”美國CNN新聞網(wǎng)11月8日援引道達(dá)爾首席執(zhí)行官潘彥磊的話稱。道達(dá)爾引領(lǐng)的財(cái)團(tuán)當(dāng)天在德黑蘭簽署了一份價(jià)值48億美元的協(xié)議,其將與中石油、伊朗Petropars公司一起開發(fā)南帕爾斯天然氣田(South Pars gasfield)部分區(qū)塊。道達(dá)爾的身先士卒無疑讓西方油企快速重返伊朗石油市場的希望又增大一分。
《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道稱,這是伊朗自解除制裁以來首份大型能源協(xié)議,該國希望在道達(dá)爾積極行動(dòng)的刺激下,能吸引更多海外油氣投資,道達(dá)爾更被視為伊朗和西方投資者僵局的“破冰者”。
伊朗負(fù)責(zé)商務(wù)和國際事務(wù)的石油副部長Amir-Hossein Zamaninia接受采訪時(shí)表示:“道達(dá)爾是一個(gè)‘破冰者’,接下來我們應(yīng)該能吸引更多外國公司的目光,其中俄羅斯和歐洲的公司動(dòng)作可能更快一些。”雖然沒有提供更多細(xì)節(jié),但他透露下一份協(xié)議將在未來幾周內(nèi)出爐。
根據(jù)臨時(shí)協(xié)議,道達(dá)爾將與中石油、Petropars投資48億美元開發(fā)南帕爾斯11期(Phase 11 of South Pars)。這個(gè)全球最大天然氣田目前是伊朗和卡塔爾共享。道達(dá)爾持股50.01%、中石油持股30%,Petropars持剩余股份,最終合同將在未來3個(gè)月內(nèi)簽署,時(shí)效期長達(dá)20年。
路透社指出,南帕爾斯11期預(yù)計(jì)擁有21萬億立方英尺天然氣,高峰期日產(chǎn)量有望達(dá)到20億立方英尺。道達(dá)爾引領(lǐng)的財(cái)團(tuán)預(yù)計(jì)將在最終合同簽訂40個(gè)月后開始生產(chǎn)天然氣。
道達(dá)爾首席執(zhí)行官潘彥磊表示,這筆協(xié)議是在沒有銀行融資的情況下達(dá)成的,而且完全符合國際標(biāo)準(zhǔn),商業(yè)條款頗具吸引力。“擁有巨大能源潛力的伊朗,一直是我有興趣投資的地方之一,自2014年中油價(jià)下降以來,能源業(yè)資本支出大幅減少,迫切需要新的油氣項(xiàng)目來防止供應(yīng)短缺。”他指出,“目前被批準(zhǔn)的新項(xiàng)目數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以對(duì)抵儲(chǔ)量下滑,投資能源資源大宗商品行業(yè),必須在價(jià)格處于低點(diǎn)、成本較低時(shí)出手。”
美國能源信息署(EIA)數(shù)據(jù)顯示,伊朗擁有全球第二大天然氣儲(chǔ)量、第四大石油儲(chǔ)量。未來5年內(nèi),伊朗能源部門可能需要2000億美元投資才有望恢復(fù)過來。
《華爾街日?qǐng)?bào)》指出,這份協(xié)議的問世無疑給伊朗吃了一顆定心丸,雖然國際制裁已經(jīng)取消,但在美國的施壓下,許多海外銀行和金融機(jī)構(gòu)仍然忌憚與德黑蘭合作,國際能源公司重返伊朗的步伐也如蝸牛一般,更多的投資者還是持觀望態(tài)度。
對(duì)伊朗石油官員而言,這也許又是一次歷史重演。道達(dá)爾曾于1997年聯(lián)合俄羅斯和馬來西亞的公司,與伊朗簽署了一份價(jià)值20億美元的油氣開發(fā)合作,公然向美國《達(dá)馬托法》挑戰(zhàn)。美國1996年制定了一項(xiàng)旨在懲罰向伊朗和利比亞投資的外國公司的法案,即《達(dá)馬托法》。
此外,道達(dá)爾從2010年起一直持續(xù)運(yùn)營其在伊朗的辦事處,也是第一家購買伊朗石油的歐洲石油公司,并在解除制裁后將石油運(yùn)送到歐洲。伊朗石油部長贊加內(nèi)在簽約儀式上如是稱:“感謝道達(dá)爾總是第一個(gè)站出來,而且每次都是在困難時(shí)期回到伊朗。我希望道達(dá)爾能夠消除其它外國公司的擔(dān)憂,促使它們盡快重回伊朗。”
《金融時(shí)報(bào)》撰文稱,這筆協(xié)議為道達(dá)爾重返伊朗打開道路。此舉突顯出,盡管石油市場持續(xù)疲軟,但這個(gè)法國石油巨頭仍在積極尋覓增長來源。道達(dá)爾的一馬當(dāng)先,為埃尼、挪威國油等石油巨頭鋪平了道路。不過,殼牌和BP則相對(duì)謹(jǐn)慎一些,兩家公司今年都在伊朗開設(shè)了辦公室,但仍認(rèn)為投資伊朗存在障礙。
一方面,制裁余溫仍存,美國對(duì)伊朗的警惕仍然很大,致使美國銀行體系無法在伊朗順利開展工作;另一方面,油價(jià)低迷讓油氣開發(fā)商“節(jié)衣縮食”,加上早前伊朗在油氣開發(fā)合同條款上“大做文章”,種種不確定因素加身,導(dǎo)致外國公司對(duì)于重返伊朗心有余悸。
有分析認(rèn)為,與殼牌和BP深入美國不同,道達(dá)爾之所以大張旗鼓重回伊朗石油市場,是因?yàn)槠湓诿廊狈︼@著存在感。此外,伊朗選擇天然氣作為與西方公司達(dá)成制裁解除后的首個(gè)協(xié)議很明智,畢竟與石油相比,天然氣在伊朗引發(fā)的政治爭議要少一些。
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