圍繞20年卡特爾壟斷一案,繼寶馬總部遭歐盟“突襲”之后,事情再次有了讓人意想不到的進(jìn)展。當(dāng)?shù)貢r間10月23日,歐盟反壟斷官員擴(kuò)大了對德國汽車制造商涉嫌壟斷的調(diào)查,派出調(diào)查人員對戴姆勒的斯圖加特總部和大眾集團(tuán)的沃爾夫斯堡總部,以及奧迪位于德國英戈?duì)柺┧氐霓k公室進(jìn)行搜查。
從一家到三家
事情要追溯到今年7月。當(dāng)時德國《明鏡》周刊爆料,大眾、戴姆勒和寶馬公司在二十世紀(jì)九十年代開始會面,討論關(guān)于生產(chǎn)成本、供應(yīng)商、零部件采購價格、發(fā)展策略以及關(guān)于排放的問題。來自這些車企的200多名員工召開了60次以上的秘密集會,內(nèi)容涉及汽油車和柴油車、剎車和變速器等各方面。借此,德國主要車企制定汽車業(yè)潛規(guī)則,形成長期的卡特爾壟斷。該消息震驚了全球汽車業(yè)。
此后,歐盟委員會表示已獲知卡特爾聯(lián)盟存在的消息,正在對涉案德國車企進(jìn)行調(diào)查,但之后沒有對上述事件進(jìn)行后續(xù)的官方消息發(fā)布和評價。
三個月后,一則歐盟突擊搜查寶馬總部的消息讓人意識到,歐盟沒打算輕拿輕放。當(dāng)?shù)貢r間10月20日,德國寶馬汽車集團(tuán)證實(shí),10月16日歐盟反壟斷調(diào)查小組對寶馬集團(tuán)位于德國慕尼黑的總部進(jìn)行了突擊檢查。
僅數(shù)日后,大眾集團(tuán)在10月23日發(fā)表聲明稱,歐盟反壟斷人員搜查了其位于沃爾夫斯堡的總部和奧迪位于英戈?duì)柺┧氐霓k公室。戴姆勒發(fā)言人也承認(rèn),歐盟反壟斷部門搜查了其位于斯圖加特的總部,戴姆勒正“全面配合”調(diào)查。
“打臉來得太快”
壟斷消息在7月剛剛曝出時,德國三巨頭的態(tài)度就截然不同。由于歐盟規(guī)定,如果壟斷行為屬實(shí),德國聯(lián)邦卡特爾局和歐盟委員會將對企業(yè)最高處以10%年?duì)I業(yè)額的罰款。按這個比例計算,大眾集團(tuán)最高可能面臨200多億歐元的罰款,戴姆勒面臨150億歐元、寶馬面臨90多億歐元罰款。
但是!參與壟斷的公司中第一個檢舉揭發(fā)并提供有效信息的企業(yè)可以免除罰款。因此,同處“囚徒困境”的戴姆勒和大眾成為了首批行動者,戴姆勒主動向歐盟揭發(fā)可能存在的反壟斷協(xié)議,并提交了免予罰款的申請,其首席財務(wù)官博多·烏博甚至信心滿滿地表示:“我們甚至不需要為反壟斷罰款準(zhǔn)備任何資金。”與此同時,大眾集團(tuán)也主動提交了有關(guān)資料,希望以此取得豁免權(quán)。
而在事情剛曝光時發(fā)表聲明稱“并未惡意操控汽車生產(chǎn),汽車的生產(chǎn)過程符合相關(guān)法律要求”的寶馬,則不幸成為了反壟斷調(diào)查的第一個對象。寶馬采購主管馬庫斯·杜斯曼“非常激動”地表示:
回想起來整件事都太詭異了,我們還在和競爭對手們商談合作,他們(戴姆勒和奔馳)的法律專家已經(jīng)和反壟斷局談豁免權(quán)了。
值得玩味的是,戴姆勒首席財務(wù)官博多·烏博前腳剛說完“我們甚至不需要為反壟斷罰款準(zhǔn)備任何資金。”后腳就迎來了歐盟反壟斷部門的調(diào)查??磥?ldquo;主動投誠”也沒用,歐盟還是要抓個典型。
矢口否認(rèn)
頗有看點(diǎn)的是,兩家車企的老大貌似并未“松口”。戴姆勒掌門人蔡澈在最近的一次會議上公開談道:我僅僅是汽車工程師,不是反壟斷專家。我可以確信的是,(車企之間的討論)最后將直接讓消費(fèi)者受益,因?yàn)槟軌蛱岣咝省R簿褪钦f,蔡澈認(rèn)為德國車企同行之間的“合作”并沒有損害消費(fèi)者的利益。
蔡澈的觀點(diǎn)與大眾集團(tuán)首席執(zhí)行官馬蒂亞斯·穆勒相吻合。10月25日,在德國斯圖加特舉行的一次會議上,穆勒在否認(rèn)壟斷的同時不忘把自己“摘”得非常干凈:我不知道有價格壟斷行為,我們都非常遵守反壟斷法律。穆勒沒有透露更多細(xì)節(jié),只是說在德國汽車工業(yè)協(xié)會(VDA)的領(lǐng)導(dǎo)下,德國汽車廠商在標(biāo)準(zhǔn)方面進(jìn)行了一些合作。
目前歐盟還未決定是否正式提起訴訟。針對該事件,歐盟委員會強(qiáng)調(diào),目前調(diào)查尚處在初步階段,采取調(diào)查并不意味著受調(diào)查企業(yè)已經(jīng)存在相應(yīng)犯罪行為,調(diào)查何時能夠結(jié)束將取決于每起個案的復(fù)雜性、各家公司的配合程度等一系列因素。但就目前三方的態(tài)度以及歐盟委員會的雷厲風(fēng)行來看,這起號稱“德國經(jīng)濟(jì)史上最大卡特爾案之一”有望較快得出結(jié)果。
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