美國(guó)政府19日表示,已準(zhǔn)備好與伊朗就兩國(guó)回到2015年伊核協(xié)議進(jìn)行談判。此舉反映出美國(guó)政府立場(chǎng)的變化。
美國(guó)在2018年單方面退出伊核協(xié)議以來,采取了最大的壓力政策,試圖讓伊朗石油出口降為零。在美國(guó)經(jīng)濟(jì)制裁之前,伊朗每天能夠出口200萬桶原油,但到2020年4月,據(jù)船貨追蹤數(shù)據(jù)顯示,伊朗日均原油出口量?jī)H為7萬桶/日,美國(guó)對(duì)伊朗的制裁目標(biāo)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)。
然而,在進(jìn)入2021年后,美國(guó)的對(duì)伊政策隨著拜登接任美國(guó)總統(tǒng)后迎來了轉(zhuǎn)變的契機(jī)。近期,一名匿名的美國(guó)官員提到,美國(guó)準(zhǔn)備與伊朗會(huì)面。美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯強(qiáng)調(diào),總統(tǒng)拜登的立場(chǎng)是,如果伊朗全面遵守聯(lián)合全面行動(dòng)計(jì)劃(JCPOA),美國(guó)也將正式回歸該協(xié)議。
而對(duì)于伊朗而言,在經(jīng)歷近年的經(jīng)濟(jì)制裁后,該國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況持續(xù)惡化,因此對(duì)于原油出口也存在需求。在2021年初的第25屆伊朗石油展上,伊朗石油部長(zhǎng)表示如果解除制裁,伊朗將比以前更強(qiáng)大,比預(yù)期更快地重返市場(chǎng)。伊朗能夠迅速將其原油出口增加到300萬桶/日以上。伊朗石油部長(zhǎng)在會(huì)議上表示,未來幾年該國(guó)的石油產(chǎn)量應(yīng)達(dá)到850萬桶的目標(biāo)。
目前的種種跡象表明,美伊關(guān)系正在發(fā)生根本性的改變,如果美國(guó)重返伊朗核協(xié)議并放松對(duì)伊朗的制裁,這可能在未來給市場(chǎng)帶來300萬—400萬桶/日的潛在供給增量。伊朗方面此前表態(tài)拜登上臺(tái)后將在3月21日起將其原油產(chǎn)量增至450萬桶/日,出口增至230萬桶/日??紤]到伊朗不受OPEC+減產(chǎn)協(xié)議的限制,這將極大削弱OPEC+的減產(chǎn)利好,對(duì)后市油價(jià)是個(gè)潛在威脅因素。
當(dāng)然,盡管美伊雙方關(guān)系有所好轉(zhuǎn),但放開伊朗制裁仍需一系列的協(xié)商談判,而雙方目前仍存在一些分歧。一方面,根據(jù)美方的表態(tài),如果伊朗恢復(fù)嚴(yán)格遵守JCPOA中的承諾,那么美國(guó)將同樣行事。但另一方面,在伊朗方面看來,首先作出表示的應(yīng)該是美國(guó),伊朗外長(zhǎng)扎里夫更是直言不諱的表示,美國(guó)應(yīng)當(dāng)首先采取行動(dòng)。因此,對(duì)于短期的原油市場(chǎng)而言,該事件很難產(chǎn)生較大影響,目前市場(chǎng)的關(guān)注點(diǎn)仍將集中在OPEC減產(chǎn)以及全球能源需求復(fù)蘇上。
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