2014，哪些事件影響著水泥行業(yè)發(fā)生變化？哪些事件推動了水泥行業(yè)的健康發(fā)展？由中國水泥協(xié)會組織，每年一度的十大新聞（事件）評選活動，在廣泛征詢了各地水泥協(xié)會和業(yè)界權威人士的意見后，最終評選出中國水泥行業(yè)2014年度十大新聞（事件），現(xiàn)予以公布，以饗讀者。

1、遏制新增、提高效益，全年行業(yè)發(fā)展主旋律

2014年3月18日，中國水泥協(xié)會在海南召開“2014年大型水泥企業(yè)領導人圓桌會議”，大企業(yè)形成共識，“堅決遏制新增水泥產(chǎn)能，率先實現(xiàn)環(huán)境能效達標”；6～7月中國水泥協(xié)會與地方水泥協(xié)會連續(xù)召開三大區(qū)域（西南、東北、長江中下游）水泥論壇，落實國務院41號文件精神，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志，遏制新增產(chǎn)能和遏制效益下滑。這一主題系列會議，其時間之短，頻率之高，參加人數(shù)之多創(chuàng)下協(xié)會歷史記錄，在行業(yè)和社會上產(chǎn)生了積極影響。遏制新增產(chǎn)能，提高效益成為行業(yè)2014年的主旋律。

2、需求減弱、低速增長，水泥市場進入新常態(tài)

2014年以來，國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的嚴峻，面臨嚴重的下行壓力， 受固定資產(chǎn)和房地產(chǎn)投資增速下滑影響，水泥行業(yè)全面產(chǎn)能嚴重過剩，水泥市場需求疲軟，1～11月份產(chǎn)量同比增長僅為1.9%，是1990年以來增速最為緩慢的一年。北部的華北和東北產(chǎn)量和銷量更是出現(xiàn)了負增長態(tài)勢，南方好北方差的市場格局繼續(xù)維持。根據(jù)國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示，2014年前11個月水泥行業(yè)實現(xiàn)利潤總額696億元，同比增長5.5%。初步估計，全年行業(yè)利潤總額可與去年基本持平或略高。在我國經(jīng)濟增長處于調(diào)整期的大背景下，市場需求保持低速增長，將成為水泥行業(yè)今后的一種新常態(tài)。  

3、錯峰生產(chǎn)、助力環(huán)保，擔當社會責任化過剩

2014年3月5日，全國政協(xié)幾十位委員聯(lián)名提交提案，建議治理霧霾與化解產(chǎn)能過剩并重，構建北方五省區(qū)水泥企業(yè)實行在冬季采暖期統(tǒng)一停窯的運行機制。10月23日，新疆自治區(qū)和兵團主管部門發(fā)文支持水泥錯峰生產(chǎn)的行業(yè)自律，行辦和協(xié)會組織企業(yè)從11月1日至3月1日全疆停窯。11月29日，中國水泥協(xié)會召開東北三省冬季錯峰生產(chǎn)會議，會議宣布東北三省水泥企業(yè)從12月1日起統(tǒng)一停窯，全面實行錯峰生產(chǎn)。12月27日，“泛華北地區(qū)水泥企業(yè)冬季錯峰生產(chǎn)工作會議”在濟南召開，會議宣布：泛華北水泥錯峰生產(chǎn)將從2015年 1月15日起停窯。錯峰生產(chǎn)有利環(huán)保、降低能耗、降低成本、有效化解產(chǎn)能過剩，是貫徹落實國務院化解產(chǎn)能嚴重過剩要求的新舉措，是水泥企業(yè)勇?lián)鐣熑尉唧w體現(xiàn)，是行業(yè)發(fā)展的新思路，因而得到了各級政府主管部門的支持，得到了廣大水泥企業(yè)的認可。中國水泥協(xié)會已向工信部、環(huán)保部提出請求政策建議，請求支持水泥企業(yè)錯峰生產(chǎn)。

4、走出國門、海外發(fā)展，一路一帶建設拓新路

2014年水泥企業(yè)在外投資更具規(guī)模，中央提出“一帶一路”的大戰(zhàn)略背景下，一批水泥企業(yè)積極響應號召，擴大對外投資。9月13日，在習近平主席和塔吉克斯坦國拉赫蒙總統(tǒng)見證下，華新水泥與塔國簽署投資協(xié)議，追加投資2.5億美元，在塔國建設運營再建兩條水泥生產(chǎn)線項目。目前，華新在塔國的亞灣水泥公司已成功運行一年多時間，取得了較好的經(jīng)營業(yè)績。11月18日，由海螺投資建設的印尼南加海螺3200t/d熟料水泥生產(chǎn)線一期工程點火成功，12月4日，海螺水泥與印尼科達巴魯項目成功簽約，海螺還準備積極推進東加省的丹納戈洛格的項目。11月17日，上峰水泥與吉爾吉斯ZETH國際公司簽訂了《關于組建上峰ZETH水泥有限公司的合作出資協(xié)議》，擬在吉國建設一條2800t/d水泥熟料生產(chǎn)線及配套水泥粉磨生產(chǎn)線等項目。項目于年底開工建設，計劃2016年4月投產(chǎn)。中國水泥企業(yè)已經(jīng)走出國門，踏上了海外投資建廠的征程。

5、混合經(jīng)濟、國企改革，中國建材試點做先鋒

2014年3月5日，李克強總理在作政府工作報告時指出：“優(yōu)化國有經(jīng)濟布局和結(jié)構，加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟”。7月15日，國務院國資委公布了試點企業(yè)名單。中國建材集團成為了首批混合所有制試點企業(yè)，被列為國資委混合所有制經(jīng)濟和央企董事會行使三項職權的雙項試點企業(yè)。在過去的幾年時間里，中國建材集團旗下的中聯(lián)水泥、北方水泥、南方水泥、西南水泥共重組了900多家水泥和混凝土企業(yè)，混合所有制企業(yè)數(shù)量超過85%。在成為混合所有制試點企業(yè)后，中國建材將在推進市場化重組，加快行業(yè)整合力度方面獲得更大發(fā)展空間，有助于加快行業(yè)內(nèi)整合，進一步提高水泥行業(yè)的集中度。宋志平認為：混合所有制是一把金鑰匙，解決了四個難題。第一，解決了國有經(jīng)濟和市場接軌的問題；第二，解決了國有企業(yè)深化改革的問題；第三，解決了社會資本進入國有企業(yè)部分特定業(yè)務的途徑問題；第四，解決了國進民退、國退民進的長期紛爭。中國建材集團成為發(fā)展混合所有制的探路先鋒。

6、并購重組、重劃格局，業(yè)內(nèi)排名提升集中度

2014年4月7日，全球前兩大水泥生產(chǎn)商法國拉法基與瑞士豪瑞公布合并協(xié)議，雙方將聯(lián)手締造一家營收合計達320億歐元的行業(yè)巨擘。拉豪合并給中國水泥企業(yè)帶來強強聯(lián)合新思路，也改變了中國水泥部分市場格局。4月27日中國水泥協(xié)會發(fā)布了“2014年中國水泥熟料產(chǎn)能前20家企業(yè)排行榜”，7月18日，協(xié)會發(fā)布了《2014年中國水泥上市公司綜合實力排名》。今年，中建材持有海創(chuàng)股份是3%股票；11月，中國建材、亞洲水泥雙雙增持山水水泥股票；11月28日，葛洲壩與湖北鐘廈水泥合資設立葛洲壩鐘祥水泥；12月3日，葛洲壩與湖南石門特種水泥舉行重組合作項目簽約；10月31日，臺泥以不超過6.76億元現(xiàn)金接盤川鐵水泥；12月1日，國產(chǎn)轉(zhuǎn)讓湖南水泥廠80％股權予海螺集團；12月天瑞水泥5天內(nèi)耗資4.3億元兩次舉牌，增持同力水泥股票，持股比例達10%；12月27日臺泥11.78億人民幣收購湖南金大地簽署正式協(xié)議。

7、協(xié)同處置、高層重視，政策推動蓄勢加速度

2014年5月6日，國家發(fā)改委、科技部、工信部、財政部、環(huán)保部、住建部、能源局七部委發(fā)布《關于促進生產(chǎn)過程協(xié)同資源化處理城市及產(chǎn)業(yè)廢棄物工作的意見》，將水泥行業(yè)列為重點行業(yè)，推進利用現(xiàn)有水泥窯協(xié)同處理危險廢物、污水處理廠污泥、垃圾焚燒飛灰等。6月中旬，政協(xié)人資環(huán)委副主任仇保興任帶隊赴湖北調(diào)研，考察華新集團赤壁水泥廠生活垃圾處置場等地； 8月底，政協(xié)人資環(huán)委主任賈治邦帶隊赴北京金隅集團，考察北京市開展水泥窯協(xié)同處置垃圾的相關情況。10月30日，全國政協(xié)主席俞正聲主持全國政協(xié)召開專題座談會，探討“利用水泥窯協(xié)同處置垃圾廢棄物”問題，指出將進一步加強城市生活垃圾和固體廢棄物管理的法規(guī)建設，加大財稅政策扶持力度，引入一些市場機制，同時國家發(fā)改委將研究落實投資、價格、財稅、金融等方面的政策。12月15日，中國水泥協(xié)會上報《關于支持水泥窯協(xié)同處置固廢（城市垃圾、市政污泥）的政策建議》，水泥窯協(xié)同處置廢棄物走向新階段，政策推進有望加快。

8、取消復合32.5、標準創(chuàng)新，引領轉(zhuǎn)型升級上水平

12月10日，國家標準化管理委員會發(fā)布GB175-2007《通用硅酸鹽水泥》國家標準第2號修改單的公告，修改單主要內(nèi)容是取消32.5復合硅酸鹽水泥。于2015年12月1日起正式實施。取消的32.5復合水泥有利于水泥產(chǎn)品結(jié)構改善，推廣和擴大高強度等級水泥的使用。中國水泥協(xié)會特種水泥分會圍繞創(chuàng)新標準、提升標準，努力實現(xiàn)標準對行業(yè)發(fā)展的引領作用。新制修訂的有：國標《核電工程用硅酸鹽水泥》、《白色硅酸鹽水泥》、《管樁水泥》和《油井水泥》等，充分發(fā)揮標準對技術創(chuàng)新的引領和產(chǎn)品結(jié)構調(diào)整的支撐作用，同時積極開發(fā)道路水泥、水工水泥、海工水泥的研發(fā)與應用。標準在促進水泥行業(yè)轉(zhuǎn)型升級中，發(fā)揮了支撐和引領作用。

9、商砼減賦、稅率簡并，創(chuàng)造市場公平競爭環(huán)境

2014年6月13號財政部、國家稅務總局以財稅[2014]57號文通知，為進一步規(guī)范稅制、公平稅負，經(jīng)國務院批準，決定簡并和統(tǒng)一增值稅征收率，將6%和4%的增值稅征收率統(tǒng)一調(diào)整為3%，自2014年7月1日起執(zhí)行。長期以來，商品混凝土企業(yè)一直按6%增值稅率征收，而建筑企業(yè)自己的商混站按4%增值稅率征收，造成明顯的市場競爭不公。在工信部原材料司的主導下，中國水泥協(xié)會反映企業(yè)訴求，國家財稅主管部門積極配合，政策終于落地。此次調(diào)整體現(xiàn)了公平稅負，尤其對于水泥行業(yè)介入商品混凝土行業(yè)是一利好，為水泥企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈延伸創(chuàng)造了公平競爭的市場環(huán)境。

10、公司人物，連連獲獎，企業(yè)文化建設上臺階

5月13日，華新水泥榮獲“企業(yè)環(huán)保類中華寶鋼環(huán)境優(yōu)秀獎”；7月14日， 2014年財富中國500強企業(yè)排行榜發(fā)布，中國建材、海螺水泥、中國中材、北京金隅、華潤水泥、山水水泥、華新水泥、冀東水泥、吉林亞泰、天瑞水泥榜上有名；11月6日，中國建材集團董事長宋志平榮獲“最具戰(zhàn)略眼光董事長”獎；11月8日，海螺水泥入選“中國十佳上市公司”；11月20日，拉法基瑞安前高級副總裁周海紅女士榮獲法國國家功績勛章；11月21日，上峰水泥榮獲“2014中國證券市場年會金鷹獎；12月1日，臺泥集團董事長辜成允獲得本年度華人經(jīng)濟領袖大獎；12月2日，塔牌集團獲“廣東上市公司綜合實力10強”及“廣東上市公司最具盈利能力10強”榮登兩榜寶座；12月10日，宋志平榮獲了“2014中國創(chuàng)新榜樣”年度大獎；宋志平12月11日榮膺“2014年度責任人物”，26日又當選2014年央企十大新聞人物。2014年10月29日，由中國水泥協(xié)會、中國機冶建材工會全國委員會、河南省建材協(xié)會主辦、天瑞水泥集團承辦的“第一屆中國水泥企業(yè)文化研討會”在河南隆重召開。中國水泥協(xié)會成立的水泥企業(yè)文化研究會，將對推動水泥企業(yè)文化建設發(fā)揮積極作用。