煉化企業(yè)：山頭林立多方博弈
山東作為歷史悠久的兵家必爭(zhēng)之地，既有圣人孔子等歷史名人，在商業(yè)領(lǐng)域，魯商也曾聞名遐邇。
進(jìn)入本世紀(jì)后，伴隨著改革開(kāi)放步伐的加快，山東煉化行業(yè)快速發(fā)展。
在山東眾多的煉化企業(yè)組成中，既有國(guó)企獨(dú)資、也有國(guó)企和地方企業(yè)合資的，同時(shí)更多的是地?zé)捚髽I(yè)。以中石化為例，在山東地區(qū)先后布局了齊魯石化、青島煉化、濟(jì)南煉化、青島石化等6家煉化企業(yè)，累計(jì)加工能力達(dá)到3000萬(wàn)噸以上。“三桶油”中除中石油沒(méi)有在山東布局煉化企業(yè)外，中海油在山東有4家規(guī)模不等的煉化企業(yè)，中化集團(tuán)也在山東布局了7家煉化企業(yè)。除了上述央企之外。余下絕大部分煉化企業(yè)都是地?zé)挕?/div>
從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上看，全國(guó)還沒(méi)有哪一個(gè)省市有如此多的煉化企業(yè)數(shù)量和如此大的加工規(guī)模和能力。用山頭林立來(lái)形容山東煉化企業(yè)如此之多一點(diǎn)也不為過(guò)。
為了保障煉廠后路暢通，在山東占煉油主導(dǎo)地位的山東地?zé)捯环矫胬脙r(jià)格優(yōu)勢(shì)強(qiáng)勢(shì)搶占山東省內(nèi)市場(chǎng)，另一方面，也積極向其他省區(qū)開(kāi)疆拓土。部分地?zé)挷粌H用價(jià)格優(yōu)勢(shì)沖擊其他省區(qū)市場(chǎng)，同時(shí)還以免除運(yùn)費(fèi)等手段強(qiáng)力傾銷，和傳統(tǒng)中石油、中石化兩強(qiáng)煉廠進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)份額。同時(shí)，部分地?zé)捚髽I(yè)也在山東市場(chǎng)建立自己的加油站，使得過(guò)去的中石化、中石油“楚漢相爭(zhēng)”，引發(fā)為群雄逐鹿，最終演變成現(xiàn)在不惜血本大打油品價(jià)格戰(zhàn)的“狼煙四起”。在一定意義上說(shuō)，油品行業(yè)價(jià)格大戰(zhàn)，山東地?zé)捁Σ豢蓻](méi)。這是山東地?zé)捯袠I(yè)眼球的一個(gè)方面。
在另一方面，在快速發(fā)展中，其內(nèi)在存在的短板使得山東地?zé)捯仓饾u引起行業(yè)和政府關(guān)注。根據(jù)地?zé)捁俜娇趶剑綎|地?zé)捯淮渭庸つ芰υ?00萬(wàn)噸/年以下煉廠占到60%，一次加工能力在500萬(wàn)噸/年以上地?zé)拑H占到20%左右。裝置加工能力小，產(chǎn)業(yè)鏈條短，這已經(jīng)成為影響地?zé)挵l(fā)展的關(guān)鍵要素。
在今后煉化企業(yè)規(guī)?；⒁惑w化的發(fā)展路徑上，山東地?zé)拸脑?jīng)的風(fēng)光無(wú)限開(kāi)始風(fēng)險(xiǎn)逐步加大。在曾經(jīng)的中石化和中石油兩強(qiáng)的擠壓下，如今更大規(guī)模的民營(yíng)煉化企業(yè)南浙江石化、北恒力石化相繼開(kāi)工情況下，外資巨頭也紛紛加入國(guó)內(nèi)煉化行業(yè)，今后山東地?zé)捲庥龅牟粌H是國(guó)企煉化，還有民企大煉化以及外資煉化的外圍“絞殺”，還要面對(duì)省內(nèi)地?zé)挼膬?nèi)斗。因此不得不說(shuō)，山東地?zé)挼奈C(jī)已經(jīng)來(lái)臨。
曾經(jīng)的煉化第一大省山東，未來(lái)還會(huì)不會(huì)在煉化行業(yè)排名全國(guó)第一？我們不得而知。但是最終指向，更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，會(huì)倒逼山東煉化行業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展，這是山東煉化行業(yè)的唯一出路。
油品市場(chǎng)：群雄逐鹿狼煙四起
全國(guó)最大蔬菜集散地的山東壽光，每天運(yùn)菜車輛1000多臺(tái)，但加油站就達(dá)到150座，不僅是加油站你搶我?jiàn)Z，還有至少50輛非法黑油罐車爭(zhēng)嘴偷食，瓜分這大約1000噸的日需求量。按照日需求量，每座加油站的日平均加油份額不到7噸，且加上價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)激烈，每座加油站低銷量、低效益是不爭(zhēng)的事實(shí)。
濰坊地處山東半島咽喉，是全國(guó)知名“油窩子”。 地方煉油廠年加工能力超過(guò)1800萬(wàn)噸，批發(fā)量占濰坊地區(qū)90%以上。在這個(gè)并算太大的城市內(nèi)分布加油站1380座，煉廠直營(yíng)站有40座。這個(gè)三線城市，加油站總數(shù)超過(guò)濟(jì)南、青島，油品市場(chǎng)呈現(xiàn)資源渠道多元、經(jīng)營(yíng)主體多元、銷售價(jià)格多元、競(jìng)爭(zhēng)手段多元的混亂局面。
山東淄博，被稱之為山東油品銷售亂象的縮影。淄博市場(chǎng)目前面臨地方煉廠眾多、競(jìng)爭(zhēng)主體多、黑窩點(diǎn)多、非標(biāo)油泛濫等問(wèn)題，市場(chǎng)環(huán)境惡劣。淄博境內(nèi)以匯豐石化、金誠(chéng)石化為首的年生產(chǎn)能力一千萬(wàn)噸以上的煉廠就有四家，其他較大規(guī)模煉廠十一家。2015年地方煉廠開(kāi)始購(gòu)進(jìn)國(guó)際原油后，利用價(jià)格優(yōu)勢(shì)及管理水平的提升，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)，打破了淄博市場(chǎng)以中國(guó)石油、中石化為主體的“楚漢爭(zhēng)霸”市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性變化。
據(jù)了解，目前淄博市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)主體包括以中石化、中石油、中海油為代表央企，以殼牌為代表的外資，地方煉廠加油站，規(guī)模民營(yíng)零售公司，以及零散但為數(shù)眾多的民營(yíng)加油站。尤其地方煉廠加油站和規(guī)模民營(yíng)加油站近年發(fā)展強(qiáng)勁，數(shù)量上快速發(fā)展。
在上述濰坊和淄博出現(xiàn)的案例，在山東17個(gè)地級(jí)市中，也已經(jīng)成為家常便飯，不足為奇。業(yè)內(nèi)人士稱，以勝利油田所在地東營(yíng)市為中心，由于地?zé)挼尼绕?，山東油品銷售行業(yè)出現(xiàn)了畸形的惡性競(jìng)爭(zhēng)局面，從以前的只有中石化、中石油“楚漢爭(zhēng)霸”現(xiàn)在已經(jīng)演變?yōu)槿盒壑鹇?、狼煙四起?/div>
據(jù)統(tǒng)計(jì)，山東省目前在冊(cè)的加油站數(shù)量為11600座，其中曾經(jīng)的“老大、老二”中石化有2400多座，中石油有1000多座，其它群體如山東地?zé)?、外資僅有1600多座，而為數(shù)最多的則為星羅棋布的社會(huì)民營(yíng)加油站，總數(shù)達(dá)到近6000座。整個(gè)山東省的加油站數(shù)量超過(guò)了全國(guó)加油站數(shù)量的十分之一。當(dāng)然，這個(gè)數(shù)字還不包括黑自建罐、黑油站、黑油車。
由于山東地?zé)捫袠I(yè)的快速爆發(fā)式崛起，煉油能力快速膨脹，導(dǎo)致山東省內(nèi)油品供需矛盾突出，再加上快速發(fā)展的加油站數(shù)量，使得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇。不僅在山東省內(nèi)價(jià)格戰(zhàn)打的如火如荼，還導(dǎo)致了相鄰的河南、河北、山西等省市的價(jià)格戰(zhàn)也蔓延開(kāi)來(lái)，并且逐漸向更多更遠(yuǎn)的地區(qū)蔓延。為了低價(jià)向區(qū)外市場(chǎng)銷售，部分地?zé)掃€推出了免費(fèi)送油的招數(shù)，來(lái)開(kāi)拓山東之外的市場(chǎng)。
面對(duì)價(jià)格戰(zhàn)狼煙四起的局面，除了市場(chǎng)供需矛盾突出外，市場(chǎng)博弈各方還有指責(zé)地?zé)捚髽I(yè)為保證后路暢通低價(jià)傾銷的聲音。
更有市場(chǎng)上曝出地?zé)挒榱说蛢r(jià)傾銷，以“無(wú)票”、“變票”銷售成品汽柴油，每噸偷逃稅款上千元。山東淄博是公認(rèn)的地方煉廠“油窩子”，更是重災(zāi)區(qū)。某地?zé)捚髽I(yè)國(guó)六零號(hào)柴油，開(kāi)票價(jià)格和不開(kāi)票價(jià)格存在1180元/噸的價(jià)差；某地?zé)挼?2號(hào)汽油，開(kāi)票價(jià)格和不開(kāi)票價(jià)差200元/噸。部分社會(huì)站加油機(jī)甚至公開(kāi)宣傳開(kāi)發(fā)票和不開(kāi)發(fā)票的價(jià)格差異。
在以上惡性競(jìng)爭(zhēng)之下，甚至還出現(xiàn)了更為嚴(yán)重的畸形競(jìng)爭(zhēng)。個(gè)別地方煉廠在技術(shù)基礎(chǔ)和利益驅(qū)使下，催生出非標(biāo)油；還有多家化工企業(yè)專門出售不合格的調(diào)和汽柴油，油品硫含量相較于“國(guó)六”汽柴油標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)300多倍，每噸低于國(guó)標(biāo)油品2000元到3000元。這一現(xiàn)象去年媒體曾有專門調(diào)查報(bào)道可以佐證。
上述事實(shí)表明，山東油品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)在給銷售者帶來(lái)實(shí)惠的同時(shí)，也讓市場(chǎng)更加混亂。尤其是黑油站、黑窩點(diǎn)非法加油引發(fā)事故的報(bào)道屢見(jiàn)不鮮，廣東、河南、遼寧、福建等地相繼都有事故發(fā)生，此類安全環(huán)保隱患的存在以及非法調(diào)和油擾亂市場(chǎng)，讓山東油品市場(chǎng)更加引人關(guān)注和讓人不安。
構(gòu)建市場(chǎng)新秩序，解開(kāi)山東石化行業(yè)生死劫
由于地?zé)捝筋^林立，加工能力和供應(yīng)能力嚴(yán)重過(guò)剩，油品市場(chǎng)價(jià)格戰(zhàn)和其它問(wèn)題亂象叢生，給山東石油石化行業(yè)帶來(lái)了重大隱患。如何為山東市場(chǎng)解開(kāi)生死劫，讓山東煉化行業(yè)和油品市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展?；蛟S可以從以下幾個(gè)方面入手。
加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)地?zé)捝?jí)。面對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)外煉化企業(yè)一體化發(fā)展趨勢(shì)，山東地?zé)捘壳懊媾R的主要問(wèn)題是個(gè)體規(guī)模小，各自為戰(zhàn)，難以握指成拳。因此，加快山東地?zé)掁D(zhuǎn)型升級(jí)成為當(dāng)務(wù)之急。讓我們欣喜的是，山東省為此已經(jīng)做了規(guī)劃和部署，下一步山東省推進(jìn)地?zé)捳限D(zhuǎn)移的宗旨是“地?zé)捫袠I(yè)區(qū)域集中度進(jìn)一步提高，煉化一體化、規(guī)模集約化程度明顯提升，初步形成全系列高端石化產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)由“一油獨(dú)大”向“油化并舉”的轉(zhuǎn)變，行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)能力明顯增強(qiáng)。
規(guī)范市場(chǎng)，讓油品市場(chǎng)健康發(fā)展。面對(duì)山東油品市場(chǎng)“無(wú)票”和“變票”偷逃稅款的問(wèn)題，國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)該加大打擊和監(jiān)管力度，使不法經(jīng)營(yíng)者不敢和不能再擾亂市場(chǎng)。對(duì)黑油站、黑窩點(diǎn)等不法問(wèn)題，同樣要加大打擊力度，這不僅是維護(hù)市場(chǎng)問(wèn)題，也是安全和環(huán)保問(wèn)題。同時(shí)，對(duì)不法調(diào)和油流入市場(chǎng)，坑害消費(fèi)者問(wèn)題，更要嚴(yán)厲打擊。只有多方攜手努力，才能讓山東油品市場(chǎng)違法亂象得到治理，才能使油品市場(chǎng)規(guī)范有序競(jìng)爭(zhēng)。
在競(jìng)合之中建立市場(chǎng)新秩序。據(jù)了解，油品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)博弈各方也被價(jià)格戰(zhàn)打得焦頭爛額。油品競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中，尤其近幾年的價(jià)格大戰(zhàn)，交戰(zhàn)各方“殺敵一萬(wàn)、自損八千”，損失的都是效益，真正在價(jià)格戰(zhàn)被“打死”的對(duì)手幾乎沒(méi)有，大家都還在“活著”，還在拼命繼續(xù)“廝殺”中。但是，經(jīng)過(guò)了價(jià)格戰(zhàn)洗禮之后，無(wú)論是國(guó)企還是外資，以及民營(yíng)加油站業(yè)主，大家都有一個(gè)共同的想法，這樣的價(jià)格戰(zhàn)再打下去，不知道誰(shuí)還能撐下去，撐到最后一天。
在市場(chǎng)博弈的各方中，都提出了政府要加強(qiáng)監(jiān)管，政府要進(jìn)行“他律”，支持合理合法競(jìng)爭(zhēng)，制止惡意競(jìng)爭(zhēng)；同時(shí)在這個(gè)行業(yè)中成立行業(yè)協(xié)會(huì)，進(jìn)行“自律”。尤其是行業(yè)協(xié)會(huì)要在競(jìng)爭(zhēng)中合作，及時(shí)向政府部門通報(bào)行業(yè)中不法企業(yè)和違規(guī)銷售劣質(zhì)產(chǎn)品企業(yè)，剔除“害群之馬”；同時(shí)也要及時(shí)溝通信息，協(xié)商發(fā)展，共同維護(hù)市場(chǎng)的健康，實(shí)現(xiàn)利益共享，使競(jìng)爭(zhēng)變得有序，既有合理競(jìng)爭(zhēng)，也有合作共商，才能使這個(gè)行業(yè)共同向好。
不只是山東地?zé)?/strong>
就整個(gè)國(guó)內(nèi)目前的煉化行業(yè)和油品銷售行業(yè)來(lái)說(shuō)，山東所存在的問(wèn)題，在國(guó)內(nèi)其它地區(qū)也能找到影子。山東所存在的問(wèn)題，應(yīng)該是中國(guó)煉化行業(yè)和油品行業(yè)的一個(gè)縮影。
以目前的國(guó)內(nèi)煉化行業(yè)而論，原油加工能力已經(jīng)在高位運(yùn)行。中石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院數(shù)據(jù)顯示，2019年國(guó)內(nèi)煉油能力將再增加3200萬(wàn)噸/年，達(dá)到史無(wú)前例的8.63億噸/年，總體過(guò)剩約1.2億噸/年。隨著國(guó)資、外資和民營(yíng)大型煉化企業(yè)的新建和投產(chǎn)，下一步國(guó)內(nèi)煉化行業(yè)過(guò)剩將會(huì)更加嚴(yán)重，必將面臨著新一輪的洗牌，落后產(chǎn)能必將在新一輪的競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰。
山東地?zé)挼奈磥?lái)是轉(zhuǎn)型升級(jí)，其它地區(qū)的煉化企業(yè)也必然要轉(zhuǎn)型升級(jí)，這一點(diǎn)，國(guó)內(nèi)大部分煉化企業(yè)是心知肚明，也正在緊鑼密鼓中進(jìn)行。
再說(shuō)到油品銷售行業(yè)，山東有此亂象，其它地區(qū)也并不少見(jiàn)。成品油市場(chǎng)價(jià)格戰(zhàn)由來(lái)已久，從東南沿海始作俑，然后波及到山東、河南、河北、山西等地區(qū)的中原大戰(zhàn)，進(jìn)而價(jià)格戰(zhàn)向西南、西北、東北蔓延。
放開(kāi)市場(chǎng)，充分競(jìng)爭(zhēng)，打破了市場(chǎng)壟斷，給消費(fèi)者帶來(lái)了好處，讓消費(fèi)者得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，這無(wú)疑是市場(chǎng)化的結(jié)果，也是我們大力倡導(dǎo)和想要實(shí)現(xiàn)的。但是，放開(kāi)市場(chǎng)，不等于我們不管市場(chǎng)，要遏制市場(chǎng)亂象，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)、畸形競(jìng)爭(zhēng)，就要剔除“害群之馬”，避免劣幣驅(qū)逐良幣現(xiàn)象。
相關(guān)評(píng)論