“十六條措施針對當(dāng)前痛點，突出疫情防控，突出幫助中小企業(yè)紓解困難，突出保障城市運行，突出全社會同舟共濟(jì)，務(wù)實管用。”深圳市發(fā)改委負(fù)責(zé)人2月8日就深圳市政府正式出臺的《深圳市應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)共渡難關(guān)的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）進(jìn)行解讀時表示，深圳政府、企業(yè)、社會共同聯(lián)手，盡最大努力，做最大動員，用務(wù)實之舉，共同打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

這位負(fù)責(zé)人表示，《若干措施》條條都是“干貨”，針對性強(qiáng)，可操作，可持續(xù)，覆蓋面廣，真金白銀幫助企業(yè)。據(jù)初步測算，《若干措施》通過減免、補(bǔ)貼、緩繳等各種方式為企業(yè)直接減負(fù)超600億元，其中，財政支持超100億元，將進(jìn)一步帶動全社會形成為企業(yè)共同減負(fù)、共渡難關(guān)的良好氛圍。

據(jù)悉，這16條措施是疫情期間的穩(wěn)企政策，主要目的幫助企業(yè)緩解疫情期間剛性支出壓力，讓暫不具備復(fù)工條件的企業(yè)和員工可以安心、專心做好疫情防控工作。疫情平穩(wěn)之后，深圳還將另行出臺幫助企業(yè)復(fù)產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)、健康發(fā)展的專項支持政策。

相關(guān)技術(shù)改造投資予以資助
鼓勵防疫物資生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能

做好疫情防控是當(dāng)前推進(jìn)一切工作的基本前提?！度舾纱胧诽岢隽艘幌盗兄荚跐M足疫情防控需要的有力舉措。

支持防疫物資生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能。《若干措施》提出，加快審批生產(chǎn)防控疫情所需物資的新項目，優(yōu)先配置用地用水用電等資源型指標(biāo)。鼓勵生產(chǎn)防疫物資的企業(yè)擴(kuò)大技術(shù)改造投資，2020年2月1日—3月31日購買的設(shè)備，按不超過設(shè)備投資的50%予以資助，最高不超過2000萬元。

鼓勵相關(guān)企業(yè)開足馬力組織生產(chǎn)?！度舾纱胧诽岢觯⒎酪呶镔Y臨時收儲制度，疫情期間生產(chǎn)的防疫物資，在疫情結(jié)束后，由政府統(tǒng)一收購儲備。

加強(qiáng)防疫物資的采購供應(yīng)保障。《若干措施》提出，設(shè)立進(jìn)口防控物資快速通關(guān)專用窗口。建立采購綠色通道，疫情防控期間，按照國家有關(guān)規(guī)定，市區(qū)兩級使用財政性資金采購疫情防控貨物、工程和服務(wù)的，由采購單位自行采購，采購進(jìn)口物資無需審批。

加大對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支持力度。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)處于疫情防控的最前沿陣地，是抗擊疫情的中堅力量。為了更好地保障相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)抗擊疫情所需，《若干措施》提出，疫情防控期間，對定點收治醫(yī)院給予一定財政補(bǔ)助。

減輕工商企業(yè)用電成本
一攬子舉措幫助困難企業(yè)和職工

為了讓企業(yè)安心抗擊疫情，深圳全力減輕企業(yè)正常用工的剛性支出壓力，盡量免除企業(yè)后顧之憂?！度舾纱胧诽岢隽艘粩堊优e措幫助受疫情影響的困難企業(yè)和職工個人。

大力減免物業(yè)租金?！度舾纱胧诽岢觯瑢ψ庥檬?、區(qū)政府以及市屬、區(qū)屬國有企業(yè)持有物業(yè)的非國有企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和個體工商戶，免除2個月租金。對承租市、區(qū)兩級公租房、人才住房的非國有企業(yè)或家庭（個人），免除2個月租金。鼓勵倡導(dǎo)社區(qū)股份合作公司、非國有企業(yè)、個人業(yè)主參照國有企業(yè)做法減免物業(yè)租金。

減輕工商企業(yè)用電成本?！度舾纱胧诽岢?，免除全市工商企業(yè)2月份當(dāng)月繳交的基本電費。各工業(yè)園區(qū)和商業(yè)樓宇的物業(yè)管理部在收繳電費時不得向用電企業(yè)收取已被免除的基本電費。

加大援企穩(wěn)崗力度?！度舾纱胧诽岢?，對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%。對生產(chǎn)經(jīng)營困難且堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，按企業(yè)及其職工上年度繳納社會保險費的25%予以返還。對職工因疫情接受治療或被醫(yī)學(xué)觀察隔離期間企業(yè)所支付的工資待遇，按照不超過其基本養(yǎng)老保險費繳納基數(shù)的50%補(bǔ)貼企業(yè)。

免征3個月房產(chǎn)稅城鎮(zhèn)土地使用稅
多舉措緩解企業(yè)資金壓力

因為受疫情沖擊，部分企業(yè)短期內(nèi)生產(chǎn)停滯、現(xiàn)金流緊張，《若干措施》提出緩繳、免繳稅費等組合拳措施，有效緩解企業(yè)資金壓力。

“真金白銀”減免稅費?！度舾纱胧诽岢?，對受疫情影響、繳存住房公積金確有困難的企業(yè),可以依法申請降低住房公積金繳存比例最低至3%，期限不超過12個月。對受疫情影響的各類企業(yè)返還6個月的城鎮(zhèn)污水處理費。對受疫情影響的困難企業(yè)免征3個月的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

緩繳延繳部分企業(yè)稅費?！度舾纱胧诽岢?，對受疫情影響，用人單位無法按時繳納企業(yè)社保費的，可延期至疫情結(jié)束后三個月內(nèi)繳費。對生產(chǎn)經(jīng)營困難、符合延期繳納稅款條件的，由企業(yè)向稅務(wù)部門申請辦理延期繳納，延期繳納期限最長不超過3個月。

劃撥10%市級產(chǎn)業(yè)專項資金重點用于貸款貼息

降低融資成本提高融資效率

加大對受疫情影響的企業(yè)融資支持力度，為企業(yè)“輸血”“造血”?！度舾纱胧诽岢鼋o予企業(yè)廣覆蓋、低成本、高效率的融資支持。

擴(kuò)大政府融資支持政策的覆蓋面?！度舾纱胧诽岢?，中小企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償資金池的受益范圍擴(kuò)大至小微企業(yè)主和個體工商戶，對各商業(yè)銀行2020年2月1日至6月30日新增貸款（展期視同新增）的風(fēng)險損失補(bǔ)償比例上限由50%提高到80%。用好發(fā)債增信資金，為參與防疫或受疫情影響的民營企業(yè)發(fā)債提供融資支持。民營企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展基金可對因疫情造成資金周轉(zhuǎn)困難的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，提供短期流動性資金支持，并實行利率優(yōu)惠。

幫助企業(yè)降低融資成本。《若干措施》提出，新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本力爭比2019年下降0.5個百分點。政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保費減免30%，政府性融資再擔(dān)保機(jī)構(gòu)全年免收再擔(dān)保費，融資擔(dān)?；鸬脑贀?dān)保風(fēng)險分擔(dān)比例由最高50%提高到60%。劃撥10%的市級產(chǎn)業(yè)專項資金重點用于貸款貼息，對于疫情防控期內(nèi)獲得銀行等金融機(jī)構(gòu)的新增貸款（展期視同新增），按實際支付利息的50%給予總額最高100萬元的貼息支持，貼息期限不超過6個月。

著力提高融資效率?！度舾纱胧诽岢?，對疫情防控相關(guān)企業(yè)和重要生活物資骨干企業(yè)的票據(jù)貼現(xiàn)開通再貼現(xiàn)綠色通道，將業(yè)務(wù)辦理流程縮短至2個工作日內(nèi)。鼓勵擔(dān)保機(jī)構(gòu)對符合條件的合作銀行推薦的貸款項目實行“見貸即擔(dān)”。

保證“菜籃子”充足供應(yīng)
系列措施保障城市安全高效運轉(zhuǎn)

為了有效滿足疫情防控時期，市民群眾食、住、行等各項生活需求，《若干措施》提出一系列全力保障城市安全運轉(zhuǎn)措施。

加強(qiáng)重要民生物資保價穩(wěn)供?！度舾纱胧诽岢?，對重點菜籃子經(jīng)營企業(yè)保供穩(wěn)價進(jìn)行臨時性補(bǔ)貼，保障食品供應(yīng)。對物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)的疫情防控服務(wù)，按在管面積每平方米0.5元的標(biāo)準(zhǔn)實施兩個月財政補(bǔ)助，確保居住空間安全。

加強(qiáng)公共交通運營保障?！度舾纱胧诽岢?，加大巡游出租車一線駕駛員政府臨時補(bǔ)貼力度，放寬現(xiàn)有每月每車1000元政府臨時補(bǔ)貼的考核標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)立駕駛員出車獎勵機(jī)制，運營里程及時間達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，給予當(dāng)日50元獎勵。鼓勵出租車運營企業(yè)給予駕駛員合理的租金減免，給予企業(yè)對應(yīng)的出租車經(jīng)營權(quán)延期獎勵。