在最近幾周,中國和伊朗一直在敲定一份合作協(xié)議的具體細(xì)節(jié),這份協(xié)議可能具有極其重大的意義,該協(xié)議意味著兩國將在未來四分之一個世紀(jì)繼續(xù)合作并與美國脫鉤。
《亞洲時報》獲得的協(xié)議草案顯示,作為北京雄心勃勃的一帶一路倡議的一部分,中國將與伊朗簽署一份為期長達(dá)25年的協(xié)議,中國將向伊朗的經(jīng)濟(jì)、安全和軍事領(lǐng)域投資數(shù)百億美元。
這樣一份協(xié)議對伊朗百病纏身的能源行業(yè)尤為重要,現(xiàn)在伊朗急需大量資金來振興本國衰敗的
石油工業(yè)。油井、煉油設(shè)施和其它石油基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)在需要多達(dá)1500億美元來進(jìn)行現(xiàn)代化升級。
目前,中伊兩國的談判仍在進(jìn)行中,其談判背景是唐納德?特朗普仍希望通過施加最大強(qiáng)度的單邊壓力來扼殺伊朗經(jīng)濟(jì)并不斷加劇中美競爭的緊張態(tài)勢。
如果協(xié)議最終獲得伊朗伊斯蘭議會批準(zhǔn),那么這份協(xié)議就是對特朗普當(dāng)局的沉重一擊,此前特朗普當(dāng)局一直在不懈努力希望將伊朗經(jīng)濟(jì)隔絕在國際社會之外。不出所料,中國和伊朗談判協(xié)議的消息一出,就引來西方國家的一片譴責(zé)之聲。
一些流亡海外的伊朗反對派人士已將這份協(xié)議稱作是“賣國協(xié)議”,將其視為伊朗變成中國“衛(wèi)星國”的明證。批評人士聲稱這份協(xié)議包含“壟斷條款”,最有爭議的部分是伊朗允許中國控制其在波斯灣里的一個島嶼。
在外泄的各版本協(xié)議中,最有名的一版用波斯語和英語寫成,外泄的目的明顯是要削弱這份協(xié)議,在這份協(xié)議里有些條款被認(rèn)為是中國損害了伊朗的利益。
假如中國真的對伊朗進(jìn)行大規(guī)模長期投資,那北京很有可能會接管伊朗具有地緣戰(zhàn)略價值的港口恰赫巴哈爾(Chahbahar),該港口是伊朗進(jìn)入印度洋的出???。
目前,美國對伊制裁不包括此港口,這被看作是美國默許印度利用此港口(譯注:目前印度是恰赫巴哈爾港的運(yùn)營方)。在德黑蘭看來,新德里并沒有好好利用這個機(jī)會投入足夠資金建設(shè)這個港口,而是和美國沆瀣一氣對伊朗展開石油制裁。
在當(dāng)前的國際形勢下,國際準(zhǔn)則和原則已被特朗普當(dāng)局針對伊中兩國的單邊挑釁性政策侵蝕殆盡,伊朗與中國簽署這份新協(xié)議表明兩國都開始改變各自的戰(zhàn)略考量。
可以確定的是,中國、伊朗和周邊的巴基斯坦正緩慢建立三國聯(lián)盟。這一聯(lián)盟可能還會把阿富汗納入進(jìn)來,并在假以時日后接納伊拉克和敘利亞,這一戰(zhàn)略聯(lián)盟將會使華盛頓和新德里頭疼不已。
敘利亞總統(tǒng)巴沙爾?阿薩德最近贊揚(yáng)了伊朗和敘利亞簽署的一份新補(bǔ)充協(xié)議,該協(xié)議標(biāo)志著伊朗決心在這個戰(zhàn)火紛飛的國家保留自己的戰(zhàn)略立足點(diǎn),將該國當(dāng)作自己進(jìn)入黎巴嫩和阿拉伯世界的通道和對以色列進(jìn)行威懾的工具。這也顯示出以色列和海灣阿拉伯國家對伊朗的施壓,包括最近伊朗境內(nèi)頻發(fā)的襲擊,并沒有起到阻遏伊朗的目的。
就像以“最大抗力”應(yīng)對“最大壓力”一樣,伊朗傳統(tǒng)上應(yīng)對域內(nèi)和/或域外壓力的辦法就是以彼之道還諸彼身。
德黑蘭清楚自己是西亞和中東地區(qū)的軸心強(qiáng)國,世界知道伊朗會選擇合適的時間和地點(diǎn)報復(fù)納坦茲核設(shè)施和帕爾欽軍事基地遇襲事件中的幕后黑手。
中國和伊朗的最終協(xié)議將是雙贏的,符合雙方的國家利益。
在伊朗承受制裁和疫情雙重打擊之際,這份協(xié)議將使處境艱難的伊朗經(jīng)濟(jì)獲得重要的喘息之機(jī)。此時伊朗的軍事和核設(shè)施目標(biāo)遭到破壞很可能是以色列和某些海灣阿拉伯國家攜手完成的杰作。
一位希望匿名的德黑蘭政治學(xué)家說,“這些針對伊朗的攻擊行動,其目的很可能是要阻止特朗普在11月份美國總統(tǒng)大選前幾個月與伊朗達(dá)成協(xié)議。”
反過來,這使人們開始質(zhì)疑特朗普真實(shí)的伊朗戰(zhàn)略到底是什么,畢竟美國在聯(lián)合國安理會剛剛遭受了重大挫折,安理會堅決拒絕了美國提出的一項對伊朗實(shí)施無限期武器禁運(yùn)的提議。
此外,一位聯(lián)合國專家譴責(zé)美國在今年一月份使用無人機(jī)殺害了伊軍高級將領(lǐng)卡塞姆?蘇萊馬尼(QasemSoleimani)和其它9名伊朗、伊拉克官員,聲稱這一行為是“肆意違反國際法的非法行為”。
根據(jù)聯(lián)合國報告,此次無人機(jī)攻擊侵犯了伊拉克的主權(quán),并反過來“固化”了伊朗對美國的敵意,幾乎使伊朗官員再也無法與特朗普當(dāng)局展開直接外交接觸。在伊朗由強(qiáng)硬派主導(dǎo)的新一屆伊斯蘭議會開始其運(yùn)作后,這一局面變的尤為明顯。
哈桑魯哈尼(HassanRouhani)總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)的溫和派政府現(xiàn)在已提前進(jìn)入下一次伊朗總統(tǒng)選舉前的跛腳鴨階段,越來越無力推出重大的外交舉措。
伊朗的某些政治分析人士辯稱,德黑蘭和華盛頓之間仍存在一個窄小的機(jī)會窗口期達(dá)成新協(xié)議,出現(xiàn)這個窗口期的部分原因是美國會對上述德黑蘭-北京協(xié)議做出反應(yīng)。
考慮到伊朗采取與“超級大國等距交往”的后革命立場,伊朗與中國達(dá)成協(xié)議反映了德黑蘭在美國的壓力下開始推行“新向東看”(newlookEast)戰(zhàn)略。這與“新向西看”(newlookWest)戰(zhàn)略邏輯相反,其目的是伊朗想在新冷戰(zhàn)的驚濤駭浪中與各超級大國保持等距外交。
當(dāng)然,這一切都建立在華盛頓愿意放松對伊制裁和威脅的假設(shè)之上。但能否如此還有待觀察。同時,納坦茲核設(shè)施和帕爾欽軍事基地接二連三發(fā)生莫名其妙的火災(zāi)和受到破壞堅定了伊朗強(qiáng)硬派的看法,使其悲觀的認(rèn)為美國對伊政策不可能發(fā)生改變。
他們認(rèn)為中國在聯(lián)合國安理會堅定不移的捍衛(wèi)伊朗利益,這證明了北京的可靠性。伊朗的強(qiáng)硬派同時也意識到伊朗有能力支持中國的一帶一路倡議,該倡議將不僅服務(wù)于擁有8000萬人口的伊朗市場,還會為更大的擁有46億人口的歐亞大陸提供服務(wù)。
中國潤滑油網(wǎng)致力于好文分享與行業(yè)交流,文章不代表平臺觀點(diǎn)。感恩原創(chuàng)作者,版權(quán)歸原創(chuàng)作者所有。如不慎涉及侵權(quán),請留言刪除。歡迎轉(zhuǎn)載分享。
相關(guān)評論