上半年國際油價(jià)大跌，對(duì)中國這個(gè)最大的油氣消費(fèi)市場(chǎng)非常利好，進(jìn)口油氣費(fèi)用降低。根據(jù)中國海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示，今年1-6月，我國原油累計(jì)進(jìn)口量為2.69億噸，比去年同期增長(zhǎng)9.9%，而金額卻降低了20.6%。天然氣進(jìn)口量為4835.9萬噸，比去年同期增長(zhǎng)3.3%，金額降低12.8%。

 

今年上半年是油氣行業(yè)的低迷期，油價(jià)大跌，油氣活動(dòng)極劇降低。在此情況下，中國作為油氣消費(fèi)大國、進(jìn)口大國越來越受到關(guān)注。我國的石油進(jìn)口來源繼續(xù)擴(kuò)大，今年上半年，全球47個(gè)國家對(duì)中國出口石油。這樣的“買方市場(chǎng)”有利于扭轉(zhuǎn)當(dāng)前被動(dòng)的高成本進(jìn)口交易機(jī)制，創(chuàng)造相對(duì)公平合理的合作環(huán)境。

 

 

今年3月，國際油價(jià)暴跌，布倫特油價(jià)最低跌至20美元以下，WTI甚至跌至負(fù)數(shù)。曾有媒體報(bào)道，原油進(jìn)口油價(jià)開始下跌后，3月7日至13日，中石化就增派了20艘船出海搶油。油價(jià)下跌，成為國家進(jìn)口石油的良機(jī)。

 

根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)，今年1-6月，我國原油累計(jì)進(jìn)口量為2.69億噸，比去年同期增長(zhǎng)9.9%。雖然原油的進(jìn)口量大增，但進(jìn)口原油金額卻比去年節(jié)省1664億元。

 

按照進(jìn)口量和進(jìn)口額來計(jì)算，今年上半年我國原油平均進(jìn)口價(jià)為2386.9元/噸，去年上半年則達(dá)到了3303.3元/噸。所以，今年上半年國際油價(jià)的大幅跌落，為國家節(jié)約了外匯額度。

 

天然氣進(jìn)口也同樣量增價(jià)跌。數(shù)據(jù)顯示，今年1-6月，我國天然氣累計(jì)進(jìn)口量為4835.9萬噸，比去年同期增長(zhǎng)3.3%，金額比去年節(jié)省183.2億元。

 

我國是油氣消費(fèi)大國，尤其近年來，石油和天然氣對(duì)外依存度較高，擴(kuò)大進(jìn)口來源，是保障能源安全的關(guān)鍵。從油氣進(jìn)口源來看，我國幾乎與全球所有資源國都有油氣貿(mào)易關(guān)系，建立了覆蓋面廣的油氣貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。

 

根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，我國石油進(jìn)口來源共有47個(gè)國家，千億噸以上的國家就有8個(gè)。沙特與俄羅斯排名在前兩位。近年來，沙特與俄羅斯一直是我國最大的原油進(jìn)口國。去年我國進(jìn)口原油最多的國家是俄羅斯，今年上半年，沙特向我國的原油出口量略勝一籌。

 

從范圍看，我國原油進(jìn)口國遍布全球五大洲。除了沙特和俄羅斯，排名靠前的石油進(jìn)口國還有伊拉克、安哥拉、巴西、阿曼、阿聯(lián)酋、科威特等國。

 

從價(jià)格看，這些進(jìn)口國家的石油價(jià)格，從1500元/噸到3500元/噸不等。最便宜的國家有巴布亞新幾內(nèi)亞、文萊、阿塞拜疆、印尼、美國、丹麥等，最貴的三個(gè)國家是利比亞、阿爾及利亞和科特迪瓦，超過3000元/噸。

 

我國選擇進(jìn)口原油的標(biāo)準(zhǔn)很多，與價(jià)格關(guān)系不大。最大的進(jìn)口國沙特和俄羅斯的油價(jià)，都在2400元/噸左右。

 

 

有專家指出，國際油價(jià)可能長(zhǎng)期保持在較低水平。這對(duì)于我國油氣事業(yè)發(fā)展和能源安全，既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。

 

首先，低油價(jià)大幅降低我國油氣進(jìn)口的外匯支出。2019年，我國石油進(jìn)口量突破5億噸大關(guān)，天然氣進(jìn)口量超過1350億方。若按平均進(jìn)口油價(jià)60美元/桶、氣價(jià)150美元/千方，我們支付的原油進(jìn)口成本超過2000億美元、天然氣（含LNG）超200億美元。

 

曾有媒體計(jì)算，這相當(dāng)于五個(gè)土庫曼斯坦GDP的規(guī)模。而土庫曼近十年來一直是我們第一大天然氣出口國。若我們利用低油價(jià)窗口期與進(jìn)口國談判，降低油氣進(jìn)口單價(jià)，可為國家節(jié)約大量外匯額度。

 

其次，這也是構(gòu)建公平公正的油氣交易定價(jià)機(jī)制的機(jī)遇。2018年3月，以人民幣計(jì)價(jià)的上海原油期貨掛牌交易。目前，其成交量已超過迪拜、東京、新加坡石油交易中心，在亞歐消費(fèi)市場(chǎng)的價(jià)格基準(zhǔn)作用將越來越強(qiáng)。原油貿(mào)易以人民幣結(jié)算有效規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)，擺脫對(duì)美元支付系統(tǒng)的依賴。除中俄實(shí)現(xiàn)人民幣原油貿(mào)易結(jié)算外，中國與中東國家也簽署了以人民幣原油期貨計(jì)價(jià)的進(jìn)口協(xié)議。此外，上海、重慶石油天然氣交易中心也陸續(xù)建立和運(yùn)營(yíng)。當(dāng)前超低油價(jià)環(huán)境下，應(yīng)加速構(gòu)建符合中國石油天然氣市場(chǎng)預(yù)期、且相對(duì)公平公正的油氣進(jìn)口與交易機(jī)制。

 

同時(shí)，當(dāng)前低油價(jià)環(huán)境對(duì)于石油上游行業(yè)形成巨大挑戰(zhàn)，以三桶油為代表的石油企業(yè)面臨很大壓力。但持續(xù)攀升的油氣進(jìn)口量提醒我們：高度重視并搞好油氣進(jìn)口的同時(shí)，作為油氣消費(fèi)大國，必須將勘探開采油氣資源的主動(dòng)權(quán)掌握在自己手中！加大油氣勘探開發(fā)力度，是基于底線思維提高我國能源安全水平的戰(zhàn)略措施，是著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)的政策取向。

 

在低油價(jià)時(shí)期，作為我國這樣的油氣消費(fèi)大國，尤應(yīng)認(rèn)識(shí)到：

 

重視油氣進(jìn)口、不斷擴(kuò)展進(jìn)口來源，并不意味著我國“貧油少氣”，那是在技術(shù)條件較差年代的認(rèn)識(shí)。我國擁有豐富的油氣資源，尤其是頁巖氣和天然氣水合物資源，但這些資源的勘探開發(fā)需要先進(jìn)的技術(shù)和人才，降低油氣開采成本也需要技術(shù)突破和新型人才，目前都是我們極為欠缺的。

 

利用低油價(jià)窗口期，一方面開拓市場(chǎng)，進(jìn)口價(jià)格更合理的油氣，充實(shí)國內(nèi)庫存；另一方面也應(yīng)借機(jī)引進(jìn)人才，大力發(fā)展技術(shù)，將節(jié)省下的資金投放到技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)上。石油從業(yè)者也要對(duì)“低油價(jià)”扭轉(zhuǎn)認(rèn)識(shí)，從國家利益和我國當(dāng)前實(shí)際出發(fā)，變被動(dòng)為主動(dòng)，從挑戰(zhàn)中尋求事業(yè)的嶄新機(jī)遇。