“三包”采取“誰銷售誰負責”的辦法，卻受到經(jīng)銷商普遍質(zhì)疑。

　　在歷經(jīng)多年反復(fù)討論后，《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規(guī)定》終于正式出臺。該規(guī)定將于今年10月1日起正式實施。

　　汽車“三包”影響的無疑是汽車產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)，而其中以汽車經(jīng)銷商首當其沖。根據(jù)“三包”規(guī)定的內(nèi)容，“三包”責任并非由生產(chǎn)者承擔，而是由銷售者承擔，再由銷售者向生產(chǎn)者和其他經(jīng)營者追償。

　　日前龐大集團董事長龐慶華對記者表示，在具體細則還未出臺之前，經(jīng)銷商的壓力要大于廠商，“因為目前國內(nèi)汽車廠、商之間的話語權(quán)不平等，在執(zhí)行環(huán)節(jié)出問題，經(jīng)銷商很容易受‘夾板氣’。”

　　中國汽車流通協(xié)會副秘書長羅磊認為，這會給流通領(lǐng)域的經(jīng)銷商們造成很大壓力，而在質(zhì)量保證方面最為關(guān)鍵的生產(chǎn)廠商反而不會受到太大的影響。

　　車商壓力增大

　　業(yè)內(nèi)人士普遍認為，經(jīng)過修改的新版征求意見稿對此前爭議較大的條款做出修改，對于維護消費者利益起到一定作用。經(jīng)銷商對汽車“三包”規(guī)定的出臺，大都持歡迎態(tài)度。但“三包”采取“誰銷售誰負責”的辦法，卻普遍受到經(jīng)銷商質(zhì)疑。

　　汽車經(jīng)銷商普遍感覺壓力很大。某自主品牌經(jīng)銷商告訴記者，“汽車三包”把責任歸屬到經(jīng)銷商頭上并不公平，如果按此意見執(zhí)行“三包”，運營成本會大幅提高，而且還擔心出現(xiàn)惡意退車等行為。“自主品牌去年在北京已經(jīng)舉步維艱，如果再退車，經(jīng)銷商經(jīng)營壓力太大了。”該負責人稱。

　　中國汽車流通協(xié)會相關(guān)人士對記者表示，美國的《檸檬法》將責任直接作用于汽車制造商，而非經(jīng)銷商，這樣避免了相互扯皮，但由于中國的“汽車三包”征求意見時充分征求了生產(chǎn)企業(yè)的意見，對資金鏈壓力越來越大的汽車經(jīng)銷商不利。

　　在細讀“三包”規(guī)定后，羅磊告訴記者，“三包”責任主體是經(jīng)銷商，對廠家的責任沒有明確，但實際上整車廠在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題的概率要比在流通環(huán)節(jié)概率要大。“三包”規(guī)定總則的第四條明確寫道：“本規(guī)定所稱‘三包’責任由銷售者依法承擔。銷售者依照規(guī)定承擔‘三包’責任后，屬于生產(chǎn)者的責任或者屬于其他經(jīng)營者的責任的，銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者、其他經(jīng)營者追償。”

　　不過，對于經(jīng)銷商如何追償，規(guī)定中卻沒有明確。在羅磊看來，經(jīng)銷商作為汽車銷售的終端環(huán)節(jié)，自然是“三包”的關(guān)鍵角色，然而經(jīng)銷商也害怕要承擔一些額外的負擔，比如產(chǎn)品質(zhì)量問題的責任。

　　事實上，對于一直沒有出臺相關(guān)法律的中國市場，實行“汽車三包”對經(jīng)銷商和廠家都有非常高的操作和執(zhí)行要求，而各方利益的博弈也正是法規(guī)多年“難產(chǎn)”的重要原因。

　　“相對于汽車制造廠，汽車經(jīng)銷商處于弱勢地位，往往不敢得罪整車制造廠。”很多經(jīng)銷商表示擔心，如果廠家不承認責任，經(jīng)銷商就成了廠家與消費者之間的“夾心餅”，很容易再次發(fā)生互相推諉。

　　刷新廠、商關(guān)系

　　最讓經(jīng)銷商擔心的是，一旦消費者向經(jīng)銷商申請“退款、換車、修理”，而廠家又不認可的情況，經(jīng)銷商作為“三包”責任主體則要面對獨自賠償?shù)膯栴}。

　　“修理倒還好說，一旦涉及退換問題，消費者、廠商及經(jīng)銷商三方共同認定問題，很有可能出現(xiàn)經(jīng)銷商賠償了消費者，但廠商那邊卻不認，這樣的話經(jīng)銷商可就慘了。”龐慶華坦言。

　　此外，按照“三包”要求，“銷售者應(yīng)當自收到消費者書面要求更換、退貨之日起10個工作日內(nèi)，作出書面答復(fù)。逾期未答復(fù)或者未按本規(guī)定負責更換、退貨的，視為故意拖延或者無正當理由拒絕。”10日內(nèi)書面答復(fù)或更換，在經(jīng)銷商層面可能會存在很大困難，因為“經(jīng)銷商鑒定技術(shù)畢竟有限，超出了10日期限又要面臨處罰”。

　　據(jù)了解，有關(guān)這些部件質(zhì)量問題的標準還在征求意見中，不過有一位亞市經(jīng)銷商對記者坦言，即使有標準，該如何認定？是汽車真有質(zhì)量問題，還是消費者使用不當？這些都是問題，如果“扯皮”，經(jīng)銷商很難擺脫在廠家和消費者之間跑腿的命運。

　　顯然，“三包”規(guī)定也將給廠家和經(jīng)銷商的相處模式帶來新的挑戰(zhàn)。所以，經(jīng)銷商希望廠家能夠承擔起產(chǎn)品質(zhì)量的責任，建立有效的“三包”溝通機制，并給經(jīng)銷商以技術(shù)支持，雙方共擔“三包”責任。