32.5強度等級水泥，是否應該被淘汰，在水泥行業(yè)的爭論已有時日。鼓勵生產(chǎn)高標水泥，盡可能降低32.5強度等級水泥的產(chǎn)量，也早在水泥行業(yè)達成了初步共識。

但是，究竟是將所有32.5水泥全部淘汰，還是某個品種率先淘汰，是分區(qū)域一步步淘汰，還是全國一刀切等等疑問，卻始終沒有形成統(tǒng)一的意見。

去年10月15日，《關于化解產(chǎn)能嚴重過剩的指導意見》（后簡稱《指導意見》）公布，將復合32.5強度等級水泥明確列為即將淘汰的落后產(chǎn)能，是在政策的層面上給予水泥行業(yè)明確的答復。

盡管，在《指導意見》的全部內(nèi)容中，“淘汰32.5復合水泥”僅僅是其中一句話，卻成為《指導意見》出臺之后，行業(yè)內(nèi)最為熱議的焦點之一。

今年1月中旬，工信部在南京召開的“化解水泥、平板玻璃行業(yè)產(chǎn)能過剩”的工作座談會上，作為建材行業(yè)主管部門和化解水泥、平板玻璃產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的牽頭部門，工信部原材料司著手制定的未來3年在化解產(chǎn)能過剩的主要目標和具體實施方案中，再次明確強調(diào)要盡快取消32.5復合水泥產(chǎn)品標準，原材料司副司長潘愛華在會上也明確表示：復合32.5強度水泥作為落后產(chǎn)能將被淘汰已成定局。

在此前后，中國建筑材料科學研究總院完成了GB175《通用硅酸鹽水泥》標準修訂(征求意見稿)，其中，不再出現(xiàn)關于“復合32.5強度等級水泥”的字眼，這意味著淘汰復合32.5強度水泥的工作已經(jīng)進入具體操作階段。

可以說，這是水泥行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的征途中，將除新型干法窯外的落后生產(chǎn)線在全國范圍內(nèi)大力度淘汰之后，由國家層面下達的對水泥落后產(chǎn)品全面淘汰的明確指令，勢必會掀起又一輪全國范圍內(nèi)落后產(chǎn)能淘汰的熱浪。

從落后生產(chǎn)線到落后產(chǎn)品

淘汰范疇升級

水泥行業(yè)的產(chǎn)能過剩，隨著時代進步和行業(yè)發(fā)展，也形成了一條逐步升級的曲線和歷史脈絡。

上世紀70年代開始，全國范圍內(nèi)淘汰立窯等落后生產(chǎn)線，曾是行業(yè)人心中最直接也最單一的“落后產(chǎn)能”淘汰準則。

2009年，國務院38號文下達之后，全國水泥立窯等落后生產(chǎn)線的淘汰力度取得了顯著成果。到今天，雖然還不能說全國范圍內(nèi)所有落后生產(chǎn)線已全部被消滅，但可以確定的是，立窯等落后生產(chǎn)線的淘汰工作，已經(jīng)進入收尾階段。

因此有專家說，目前水泥產(chǎn)能過剩的根本原因，已經(jīng)不再是立窯等落后生產(chǎn)線所造成的后果。

如今，在新型干法水泥生產(chǎn)線為同一個生產(chǎn)平臺上的水泥行業(yè)，產(chǎn)能過剩的原因和癥結(jié)，已經(jīng)變得日趨復雜，其化解的手段和渠道，也需要多方面全方位展開。

對水泥低標號產(chǎn)品的控制和收縮，將復合32.5強度水泥作為新一輪全方位淘汰的落后產(chǎn)能，即是對這個行業(yè)課題的一次解答。

從落后生產(chǎn)線的淘汰，到落后產(chǎn)品的淘汰，是一條順天應時的歷史脈絡。

如果說淘汰落后生產(chǎn)線，不僅僅有效遏制了上一個歷史階段產(chǎn)能過剩的局面，還使中國水泥行業(yè)通過對生產(chǎn)設備的改造而與世界巔峰比肩，那么，淘汰落后產(chǎn)品，則不僅僅是化解當下產(chǎn)能過剩的有力殺手锏，同時，有可能帶動水泥行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與創(chuàng)新能力的再度升級，為傳統(tǒng)建材的綠色化轉(zhuǎn)型起到至關重要的推動作用。

淘汰復合32.5強度水泥的N種原因

淘汰復合32.5強度水泥，并不是全部的32.5強度水泥都將被淘汰。其中，還有礦渣水泥、粉煤灰水泥和火山灰水泥沒有被列位淘汰的范疇，但已經(jīng)被列入限制的范疇。

其主要原因是，這些32.5強度水泥在產(chǎn)品配比上，的確具有強于高標號水泥的消納工業(yè)廢渣的作用，在水泥技術(shù)尚未升級到工業(yè)廢渣可以更廣泛應用于高標號水泥及其他建材產(chǎn)業(yè)的時候，其他32.5強度水泥依舊有其存在的歷史意義。

這次復合32.5強度水泥將被作為落后產(chǎn)能淘汰的政策出臺后，部分水泥行業(yè)人士心存的疑義之一便是：復合32.5強度水泥也同樣具備消納多種工業(yè)廢渣的作用，為什么要被淘汰？

原因是多方面的，且層層關聯(lián)。

產(chǎn)量失控 市場價格戰(zhàn)頻起的禍源

據(jù)相關資料記載，目前我國復合32.5強度水泥的產(chǎn)量，已經(jīng)占到了水泥總產(chǎn)量的60%以上，這已經(jīng)是目前水泥產(chǎn)能過剩不可忽視的癥結(jié)所在。

同等數(shù)量的熟料產(chǎn)能，也正因為復合32.5強度水泥的高摻雜比，會造成持續(xù)龐大的水泥產(chǎn)能，按這樣的比例繼續(xù)大規(guī)模生產(chǎn)，產(chǎn)能過剩的加劇將無法控制。

有專家算過一筆賬，如果按復合32.5強度水泥60%的占比情況看，全國有30億噸的水泥總產(chǎn)量，其中就有18億噸復合32.5強度水泥。將這些產(chǎn)能全部轉(zhuǎn)化為高標水泥，則可轉(zhuǎn)化為14.6億噸高標水泥，那么，全國水泥總產(chǎn)能將縮減3.4億噸，占比約11%。

幾年來，水泥市場價格的持續(xù)低迷，與低標號水泥的產(chǎn)量劇增有直接關系，而各地的小粉磨站有增無減，大多是在低標號水泥的高摻雜比上做文章。為了搶占市場份額，不惜質(zhì)量降低成本，同時還能享受到綜合利用退稅政策，讓水泥市場惡性價格戰(zhàn)此消彼長。

小粉磨站橫行 “拉黑”產(chǎn)品質(zhì)量

低價競爭的結(jié)果，一定會以犧牲質(zhì)量為代價。復合32.5強度水泥的質(zhì)量關難過，這是存在于水泥行業(yè)多年難于解決，且愈演愈烈的絕癥。

復合32.5強度水泥所具有的高混合材摻雜比的特點，從發(fā)展初期倘若能夠規(guī)范操作與經(jīng)營，或許并不會成為導致水泥產(chǎn)能過剩、質(zhì)量下滑的罪魁禍首。

但是，復合32.5強度水泥所摻入的眾多混合材，從國家標準的制定和實施上，始終存在著繁復、混亂而難于執(zhí)行。在沒有嚴格國家標準的監(jiān)督下，復合32.5強度水泥“被利用”的結(jié)果就是，催生出數(shù)量龐大、沒有技術(shù)含量和道德規(guī)范的小粉磨站。

這些小粉磨站生產(chǎn)出來的復合32.5強度水泥加劇了質(zhì)量的低劣和市場的混亂，如此惡性循環(huán)，使得復合32.5強度水泥的產(chǎn)品質(zhì)量已出現(xiàn)失控狀態(tài)，對中國建筑與基建建設，都存在著巨大的安全隱患。

一位水泥專家在幾年前就鮮明表示：作為低標號水泥的復合32.5強度水泥，原本也可以被良好地生產(chǎn)和應用。由于小粉磨站的無序生產(chǎn)，以及為了降低成本毫無比例地摻雜混合材，這種水泥產(chǎn)品已經(jīng)被徹底“帶壞了”。

不要讓消納工業(yè)廢渣成為技術(shù)升級絆腳石

打著高摻雜比、消納工業(yè)廢料的旗號，生產(chǎn)復合32.5強度水泥的小粉磨站常年享受著國家利好的退稅政策，不但可以有恃無恐地犧牲質(zhì)量降低成本，也大大阻礙了水泥產(chǎn)品技術(shù)的升級與突破。

60%的產(chǎn)量比，意味著眾多水泥企業(yè)不但不舍得放棄這塊到嘴的“肥肉”，小粉磨站的肆意妄為，也直接影響到一些大中型水泥企業(yè)躺在低標號水泥的生產(chǎn)狀態(tài)中不思進取，既能享受國家退稅政策，又可以通過低標號水泥占足市場份額，也就無需為高標號水泥的研發(fā)與創(chuàng)新加大生產(chǎn)動力，這也是導致當下高標號水泥產(chǎn)品明顯不足，技術(shù)含量難于突破的一道厚重的意識屏障。

消納工業(yè)廢渣和生活垃圾，做好協(xié)同處置，減少對生態(tài)資源的浪費，對于水泥行業(yè)而言，是一條永無止境的創(chuàng)新之路。但這條創(chuàng)新之路不可能僅僅停留在以低標號水泥為主流的生產(chǎn)狀態(tài)中。

在復合32.5強度水泥作為落后產(chǎn)能將被淘汰時，有一位行業(yè)人士曾發(fā)出這樣的質(zhì)問：國家倡導利用水泥生產(chǎn)要消納工業(yè)廢渣，從水泥產(chǎn)品來說，復合32.5強度水泥的混合材摻比最高可以達到50%，如果取消，水泥生產(chǎn)將如何消納工業(yè)廢渣？

這個問題正是對整個水泥行業(yè)的拷問。目前，在國內(nèi)，32.5強度水泥的混合材摻雜比一般可以在20%~50%之間，而42.5強度水泥的混合材摻雜比不能高于15%，水泥產(chǎn)品標號越高，混合材摻雜比就會越低。

即便高標水泥的混合材配比相對偏低，但當高標號水泥占據(jù)足夠的市場容量，其消納工業(yè)廢料的利用率，也將得到相應的提升，并且，是在不影響質(zhì)量的情況下，可以采用合理規(guī)范的方式開展協(xié)同處置。

在這里，另一個疑問縈繞心間，水泥行業(yè)消納工業(yè)廢料及生活垃圾，究竟能不能通過對水泥生產(chǎn)線的技術(shù)改造與創(chuàng)新升級，通過科學的方式加大高標水泥的混合材摻比力度？

解答這個疑惑，或許需要時間。

淘汰落后產(chǎn)品 倒逼水泥行業(yè)推進綠色大計

大力發(fā)展綠色建材，是當前建材行業(yè)的另一大首要任務，淘汰復合32.5強度水泥對發(fā)展綠色建材，實現(xiàn)建材的綠色產(chǎn)業(yè)化，也是一步必要舉措。

復合32.5強度水泥可以大量消納工業(yè)廢渣，但是，未來當綠色建材的發(fā)展進一步形成規(guī)模和產(chǎn)業(yè)化時，消納工業(yè)廢渣的任務就不止壓于水泥工業(yè)的身上，因為復合32.5強度水泥被淘汰而滯留的大量工業(yè)廢渣，一部分可以通過提高高標水泥的市場占有率得到合理分配，另一部分，則可以應用于多種綠色建材生產(chǎn)的環(huán)節(jié)中。

也就是說，未來，新型綠色建材也要承擔起消納工業(yè)廢渣和城市垃圾的重擔，復合32.5強度水泥以高摻雜比為存在的理由已難以成立。

繼續(xù)毫無限制的生產(chǎn)低標水泥，對中國混凝土行業(yè)的發(fā)展將始終是一種羈絆。目前，我國的混凝土強度始終徘徊在C20、C30，也導致大部分中國建筑的壽命要遠遠低于國際建筑，以至于許多老百姓都喟嘆：現(xiàn)代化程度越高，中國建筑的壽命越低。

大力發(fā)展綠色建筑的任務向建筑和建材兩大行業(yè)襲來，這不僅僅是要求所使用建筑材料的綠色程度，更包括了綠色建材所支撐的建筑能夠為中國留下更多的百年面孔。

發(fā)展高標水泥，繼而帶動高強度和高性能混凝土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這是符合傳統(tǒng)水泥行業(yè)綠色化發(fā)展的清晰脈絡。

在發(fā)展中國建材綠色化產(chǎn)業(yè)的大計之下，復合32.5強度水泥也應該退出歷史舞臺。

未來 淘汰之路要怎樣走

復合32.5強度水泥將被作為落后產(chǎn)能退出歷史舞臺，已成定局。但是，這個淘汰的過程和操作方式，還相當復雜，不僅僅需要行業(yè)人從意識和行動力上突破障礙，更需要科學規(guī)劃、合理布局，這或許是一個漫長的征程。

目前，關于淘汰復合32.5強度水泥的實施步驟和合理規(guī)劃，還在商討和籌劃的過程中，因此，對于現(xiàn)階段行業(yè)內(nèi)所糾結(jié)的問題，我們通過收集和整理，試圖給相關政府部門、行業(yè)協(xié)會和領軍企業(yè)提供更多的啟發(fā)與思考。

復合32.5強度水泥占據(jù)大量的市場份額，“一刀切”的方式是否合適，是不少行業(yè)專家和企業(yè)家提出的疑問。

比如，中國廣大農(nóng)村建設和偏遠區(qū)域的基礎建設，目前，復合32.5強度水泥的應用率占據(jù)主導地位，低標水泥被淘汰，而其他水泥品種的生產(chǎn)力度遠遠跟不上，這段可能不短的滯留期，將如何保證各種基建項目的進程？逐步淘汰將率先從哪些區(qū)域率開始？是需要科學合理的規(guī)劃和有步驟的實施。

淘汰復合32.5強度水泥，也意味著將有一大批小粉磨站被淘汰出局，這對于大中水泥企業(yè)的發(fā)展是個利好消息。但是，研發(fā)和生產(chǎn)高標水泥的投入成本，每噸產(chǎn)量比低標水泥要多出30至50元錢，按千百噸計算，生產(chǎn)成本將高出幾倍。

生產(chǎn)成本的增加，國家退稅政策也將隨著復合32.5強度水泥的淘汰而有所轉(zhuǎn)變的情況下，如何從金融政策和行政支持的角度給予全新的扶持與幫助，也是在淘汰落后產(chǎn)品的同時，要為企業(yè)做好籌劃的待解之題。

另外，淘汰復合32.5強度水泥，對于水泥行業(yè)發(fā)展商品混凝土（商砼）是個絕好政策。如今，眾多水泥大企業(yè)都已經(jīng)涉及商砼產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，但大多數(shù)并未將商砼的發(fā)展作為企業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略加以研發(fā)和創(chuàng)新。

在取消落后產(chǎn)能的同時，如何下大力度將高標水泥、高強度高性能混凝土等綠色產(chǎn)業(yè)鏈做大做強，則是政府、協(xié)會、市場和企業(yè)共同從各個角度攻克的課題。

盡管在這條淘汰落后產(chǎn)品的路上，還有很多待解之題需要細化和完善，但是，在政策下達的半年時間里，一部分區(qū)域和龍頭企業(yè)已經(jīng)開始了規(guī)劃和行動。

青海省省長郝鵬近日在青海省第十二屆人民代表大會第三次會議上明確指出，青海省力爭在年內(nèi)淘汰復合32.5強度水泥50%的產(chǎn)能。

以往，新疆水泥行業(yè)生產(chǎn)復合32.5強度水泥占比達六成，淘汰復合32.5強度水泥對新疆水泥行業(yè)的影響很大，新疆相關政府部門已經(jīng)對省內(nèi)水泥企業(yè)作出指示，提醒相關水泥企業(yè)及早做好應對準備。

此外，廣東、廣西等水泥行業(yè)發(fā)展較快的區(qū)域，也都針對此政策開始制定規(guī)劃步驟。

包括海螺、廣東塔牌等不少大型水泥企業(yè)，都對淘汰復合32.5強度水泥的政策表示支持。他們認為低標水泥是上世紀80年代為了減少水泥短缺、促進發(fā)展而降低標準的產(chǎn)物，隨著時代的發(fā)展，低標號水泥已經(jīng)沒有存在的必要，低標水泥的生產(chǎn)現(xiàn)狀，非常不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。

無論從化解現(xiàn)階段產(chǎn)能過剩的角度，抑或推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的作用，淘汰復合32.5強度水泥都是必然之舉。而未來，不僅是復合32.5強度水泥將退出歷史舞臺，其他低標號水泥產(chǎn)品也同樣會在不同的歷史時期，成為被淘汰的對象和目標。

淘汰落后、推動先進，沖破舊守、鼓勵創(chuàng)新，這是行業(yè)前進和發(fā)展的規(guī)律，也是科學發(fā)展觀在水泥行業(yè)中的具體體現(xiàn)。

2014年，將是復合32.5強度水泥正式走上淘汰之路的起始年。今年，在這條淘汰路上，水泥行業(yè)將會走多遠？將會取得哪些實質(zhì)性的成績？都將是我們持續(xù)關注的焦點。