近日,德國(guó)汽車(chē)制造商寶馬集團(tuán)承認(rèn),因涉嫌德國(guó)汽車(chē)行業(yè)壟斷遭歐盟監(jiān)管者突擊搜查。寶馬在一份聲明中表示,歐盟官員在寶馬慕尼黑辦事處“進(jìn)行了一次檢查”,但并未表示該檢查與“壟斷案”有關(guān),僅稱其為“協(xié)助歐盟委員會(huì)的調(diào)查工作”。
這是自今年7月德國(guó)《明鏡》周刊首次披露德國(guó)多家汽車(chē)制造商涉嫌達(dá)成同業(yè)聯(lián)盟(又稱“卡特爾”)實(shí)施壟斷以來(lái),歐盟監(jiān)管部門(mén)對(duì)相關(guān)企業(yè)發(fā)起的第一起搜查。
奔馳成為污點(diǎn)證人
德國(guó)戴姆勒公司20日向歐盟委員會(huì)申請(qǐng)成為該壟斷案的關(guān)鍵證人,意在通過(guò)向監(jiān)管部門(mén)揭發(fā)不當(dāng)行為來(lái)免除罰款。此前,大眾集團(tuán)已主動(dòng)向監(jiān)管當(dāng)局承認(rèn)可能違反了反壟斷法,意在減輕懲罰。戴姆勒日前發(fā)表官方消息稱,不久前戴姆勒已經(jīng)向歐盟主動(dòng)揭發(fā)可能存在的反壟斷協(xié)議,并提交了免予罰款的申請(qǐng),對(duì)此,戴姆勒首席財(cái)務(wù)官博多·烏博信心滿滿地說(shuō):“我們甚至不需要為反壟斷罰款準(zhǔn)備任何資金。”為了避免影響調(diào)查進(jìn)展,歐盟方面拒絕透露線報(bào)的來(lái)源,只是說(shuō):“目前,戴姆勒集團(tuán)為了取得豁免權(quán)正在積極地同歐盟合作。”此前,大眾也已經(jīng)主動(dòng)提交有關(guān)資料,也有可能取得豁免權(quán)。
為何背叛?
根據(jù)歐盟相關(guān)規(guī)定,參與壟斷的公司中第一個(gè)向歐盟委員會(huì)檢舉揭發(fā)并提供有效信息的可以免除罰款。歐盟表示:“奔馳正與歐盟委輕松地進(jìn)行合作。”大眾已與歐盟有關(guān)當(dāng)局達(dá)成了協(xié)議,只需支付罰款的一半數(shù)目。
事件回顧
7月16日,德國(guó)《明鏡》雜志刊發(fā)文章稱:大眾、寶馬、奔馳三家汽車(chē)制造商自上世紀(jì)90年代以來(lái)結(jié)成卡特爾(同業(yè)聯(lián)盟),在研發(fā)、生產(chǎn)等領(lǐng)域私下串通,操縱定價(jià),消除競(jìng)爭(zhēng),欺瞞零件供應(yīng)商和消費(fèi)者。7月20日,奔馳向歐盟委員會(huì)申請(qǐng)成為該壟斷案的關(guān)鍵證人。8月,大眾也向歐盟承認(rèn)了參與結(jié)盟,并主動(dòng)提交相關(guān)證據(jù),成為歐盟調(diào)查的協(xié)助者。10月16日,歐盟反壟斷部門(mén)搜查了寶馬位于德國(guó)慕尼黑的總部。
寶馬慘了
寶馬否認(rèn)參與壟斷,此次遭到歐盟突擊搜查,如果壟斷行為屬實(shí),德國(guó)聯(lián)邦卡特爾局和歐盟委員會(huì)將對(duì)寶馬處以最高為其年收入額10%的罰款。按照寶馬2016年的營(yíng)業(yè)收入,罰款總額最高將接近500億歐元,約3900億人民幣。
密謀已久
自上世紀(jì)90年代起,大眾集團(tuán)及其子公司與保時(shí)捷、寶馬、戴姆勒等車(chē)企以不同工作組的形式舉行秘密會(huì)議,就技術(shù)、成本、供應(yīng)商甚至最近深陷丑聞的柴油車(chē)尾氣處理系統(tǒng)達(dá)成一致,來(lái)消除競(jìng)爭(zhēng)、操縱定價(jià),涉嫌“德國(guó)經(jīng)濟(jì)史上最大卡特爾案之一”。
什么是卡特爾?
卡特爾是由生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品的企業(yè)聯(lián)合組成。參加卡特爾的企業(yè)一方面為獲得壟斷利潤(rùn)而在價(jià)格、銷(xiāo)售市場(chǎng)、生產(chǎn)規(guī)模和其他方面簽訂協(xié)議,另一方面又保持其在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的獨(dú)立性??ㄌ貭栆话阌腥N類(lèi)型:一是規(guī)定銷(xiāo)售市場(chǎng)范圍的卡特爾;二是規(guī)定銷(xiāo)售價(jià)格的卡特爾;三是規(guī)定參加卡特爾的企業(yè)所生產(chǎn)的各種商品的生產(chǎn)限額。
壟斷與競(jìng)爭(zhēng)天生是一對(duì)矛盾,由于缺少競(jìng)爭(zhēng)壓力和發(fā)展動(dòng)力,加之缺乏有力的外部制約監(jiān)督機(jī)制,壟斷性行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量往往難以令人滿意,經(jīng)常會(huì)違背市場(chǎng)法則、侵犯消費(fèi)者公平交易權(quán)和選擇權(quán)。
“這有兩根金條,你能說(shuō)出它倆那根兒更高尚嗎?”奔馳、大眾的“背叛”,再一次詮釋了:在金錢(qián)面前誰(shuí)也高尚不到哪里去。事實(shí)再次證明,沒(méi)有永恒的朋友,只有永恒的利益。
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