導(dǎo)語(yǔ)
國(guó)家發(fā)展改革委組織召開(kāi)全國(guó)電視電話(huà)會(huì)議,安排部署2020年能源迎峰度夏工作。會(huì)議要求,各地各有關(guān)方面充分認(rèn)識(shí)今年能源迎峰度夏面臨的新情況、新形勢(shì),重點(diǎn)在改革、增儲(chǔ)、安全上下功夫,以改革保供應(yīng),以增儲(chǔ)保供應(yīng),以安全保供應(yīng)。
本次會(huì)議在天然氣方面強(qiáng)調(diào)有三點(diǎn),一是深化天然氣管網(wǎng)體制改革,按照“X+1+X”的改革總方案和目標(biāo),加快形成“全國(guó)一張網(wǎng)”,促進(jìn)上游的多渠道供應(yīng)和下游的多元化競(jìng)爭(zhēng)。目前國(guó)家管網(wǎng)公司已經(jīng)成立運(yùn)行有一段時(shí)間了,但當(dāng)下省網(wǎng)與國(guó)網(wǎng)的關(guān)系難以確定,會(huì)議中指出要鼓勵(lì)地方管網(wǎng)直接納入國(guó)家管網(wǎng)公司,各地政府要全力支持配合管網(wǎng)體制改革,保障各項(xiàng)改革任務(wù)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成。
二是深化天然氣合同簽約改革,各地和相關(guān)企業(yè)要盡快完成全年和供暖季合同簽訂工作,隨著天然氣市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展,再加上今年寬松的供需環(huán)境,我國(guó)“煤改氣”工作再度來(lái)襲,會(huì)議要求對(duì)“煤改氣”等居民用氣全額保障,各級(jí)政府要落實(shí)居民用氣、民生用氣的保供工作。
三是加快推進(jìn)儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè),作為天然氣發(fā)展的最大短板,各地和相關(guān)企業(yè)要高度重視,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃布局,科學(xué)加快儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,確保完成既定目標(biāo)任務(wù)。此次會(huì)議中首次提到要建立月度建設(shè)進(jìn)度通報(bào)機(jī)制,進(jìn)展不到10%的要報(bào)給省委書(shū)記、省長(zhǎng),進(jìn)展不到50%的報(bào)給分管副省長(zhǎng),層級(jí)之高也足以看出目前國(guó)家對(duì)儲(chǔ)氣設(shè)施能力的嚴(yán)格督導(dǎo)。
全國(guó)能源迎峰度夏工作會(huì)議中主要針對(duì)天然氣冬季保供做出以上幾點(diǎn)指示,國(guó)家未來(lái)的發(fā)展方向也是顯而易見(jiàn),天然氣市場(chǎng)化的步伐在不斷加快,我們?cè)谕苿?dòng)天然氣消費(fèi)需求的同時(shí),一方面要考慮其供需差值,避免出現(xiàn)資源過(guò)度緊張或?qū)捤桑瑫r(shí)要加快儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè),削峰填谷,保證全年天然氣資源供應(yīng)合理,超前的思想,硬性的基礎(chǔ)設(shè)施,合理穩(wěn)定的資源供應(yīng),缺一都難以使天然氣得到健康有序的發(fā)展。
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